Esai tentang Organisasi Perdagangan Dunia (WTO)

Baca esai ini untuk mempelajari tentang Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Setelah membaca esai ini, Anda akan belajar tentang: 1. Pengantar Organisasi Perdagangan Dunia untuk Bisnis Internasional 2. Alasan untuk Bergabung dengan WTO untuk Bisnis Internasional 3. Fungsi 4. Pengambilan Keputusan 5. Struktur Organisasi 6. Prinsip-prinsip Sistem Perdagangan Multilateral Jalan buntu 8. Konferensi Tingkat Menteri dan Perincian Lainnya.

Esai tentang Isi Organisasi Perdagangan Dunia:

  1. Esai tentang Pengantar Organisasi Perdagangan Dunia untuk Bisnis Internasional
  2. Esai tentang Alasan untuk Bergabung dengan WTO untuk Bisnis Internasional
  3. Esai tentang Fungsi WTO
  4. Esai tentang Pengambilan Keputusan WTO
  5. Esai tentang Struktur Organisasi WTO
  6. Esai tentang Prinsip-prinsip Sistem Perdagangan Multilateral di bawah WTO
  7. Esai tentang Kebuntuan dalam Negosiasi WTO
  8. Esai tentang Konferensi Tingkat Menteri di bawah Organisasi Perdagangan Dunia (WTO)
  9. Esai tentang Sistem GATT / WTO dan Negara Berkembang

Esai # 1. Pengantar Organisasi Perdagangan Dunia untuk Bisnis Internasional:

Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) adalah satu-satunya organisasi internasional yang berurusan dengan aturan perdagangan global antar negara. Ini memberikan kerangka kerja untuk melakukan perdagangan barang dan jasa internasional. Ini menetapkan hak dan kewajiban pemerintah dalam set perjanjian multilateral.

Selain barang dan jasa, itu juga mencakup berbagai masalah yang terkait dengan perdagangan internasional, seperti perlindungan hak kekayaan intelektual dan penyelesaian sengketa, dan menetapkan disiplin untuk pemerintah dalam perumusan aturan, prosedur, dan praktik di bidang ini. Selain itu, ia juga menerapkan disiplin pada tingkat perusahaan di bidang-bidang tertentu, seperti penetapan harga ekspor dengan harga yang luar biasa rendah.

Tujuan dasar dari sistem perdagangan internasional berbasis aturan di bawah WTO adalah untuk memastikan bahwa pasar internasional tetap terbuka dan akses mereka tidak terganggu oleh pengenaan pembatasan impor yang tiba-tiba dan sewenang-wenang.

Di bawah Putaran Uruguay, pemerintah nasional semua negara anggota telah menegosiasikan peningkatan akses ke pasar negara-negara anggota sehingga memungkinkan perusahaan bisnis untuk mengubah konsesi perdagangan menjadi peluang bisnis baru.

Sistem hukum yang muncul tidak hanya memberikan manfaat pada industri manufaktur dan perusahaan bisnis tetapi juga menciptakan hak yang menguntungkan mereka. WTO juga mencakup bidang-bidang yang menarik bagi perusahaan bisnis internasional, seperti penilaian pabean, layanan inspeksi pra-pengapalan, dan prosedur perizinan impor, di mana penekanannya diberikan pada transparansi prosedur sehingga dapat membatasi penggunaannya sebagai hambatan non-tarif .

Perjanjian tersebut juga menetapkan hak eksportir dan prosedur dalam negeri untuk memulai tindakan melawan dumping barang asing. Seorang manajer bisnis internasional perlu mengembangkan pemahaman menyeluruh tentang peluang dan tantangan baru dari sistem perdagangan multilateral di bawah WTO.

WTO muncul pada 1 Januari 1995 sebagai penerus Kesepakatan Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT). Asal usulnya kembali ke periode pasca-Perang Dunia Kedua pada akhir 1940-an ketika ekonomi sebagian besar negara Eropa dan AS sangat terganggu setelah perang dan depresi hebat pada 1930-an.

Akibatnya Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Ketenagakerjaan diadakan di Havana pada bulan November 1947.

Ini mengarah pada perjanjian internasional yang disebut Piagam Havana untuk membentuk Organisasi Perdagangan Internasional (ITO), sebuah badan khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk menangani sisi perdagangan dari kerja sama ekonomi internasional.

Rancangan piagam ITO bersifat ambisius dan melampaui disiplin perdagangan dunia hingga aturan tentang ketenagakerjaan, perjanjian komoditas, praktik bisnis yang membatasi, investasi internasional, dan layanan. Namun, upaya untuk menciptakan ITO dibatalkan karena AS tidak meratifikasinya dan negara-negara lain merasa kesulitan untuk membuatnya beroperasi tanpa dukungan AS.

Paket gabungan aturan perdagangan dan konsesi tarif dinegosiasikan dan disepakati oleh 23 negara dari 50 negara yang berpartisipasi dikenal sebagai Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT): upaya untuk menyelamatkan dari upaya yang dibatalkan untuk menciptakan ITO.

India juga merupakan anggota pendiri GATT, perjanjian multilateral yang bertujuan liberalisasi perdagangan. GATT menyediakan forum multilateral selama 1948-94 untuk membahas masalah perdagangan dan pengurangan hambatan perdagangan.

Keanggotaan Organisasi Perdagangan Dunia meningkat dari 23 negara pada tahun 1947 menjadi 123 negara pada tahun 1994. GATT tetap menjadi perjanjian dan organisasi sementara selama 47 tahun ini dan sangat memudahkan, pengurangan tarif. Selama keberadaannya dari tahun 1948 hingga 1994, tarif rata-rata untuk barang-barang manufaktur di negara maju turun dari sekitar 40 persen menjadi hanya 4 persen.

Hanya selama putaran negosiasi Kennedy pada tahun 1964-67, perjanjian anti-dumping dan bagian pengembangan di bawah GATT diperkenalkan. Upaya besar pertama untuk mengatasi hambatan non-tarif dilakukan selama putaran Tokyo. Putaran negosiasi kedelapan yang dikenal sebagai Putaran Uruguay 1986-94 adalah yang paling komprehensif dari semuanya dan mengarah pada pembentukan WTO dengan pembentukan perjanjian baru.


Esai # 2. Alasan untuk Bergabung dengan WTO untuk Bisnis Internasional:

Terlepas dari kerangka kerja disipliner untuk melakukan perdagangan internasional di bawah WTO, negara-negara di seluruh dunia termasuk negara-negara berkembang terburu-buru untuk bergabung dengan kelompok tersebut. WTO memiliki hampir 153 anggota, yang mencakup lebih dari 97 persen perdagangan dunia. Saat ini, 34 pemerintah memiliki status pengamat, di mana 31 di antaranya secara aktif mencari aksesi, termasuk negara-negara dagang besar, seperti Rusia dan Taiwan.

Alasan utama suatu negara untuk bergabung dengan WTO adalah :

saya. Karena setiap negara perlu mengekspor barang dan jasanya untuk menerima devisa untuk impor penting, seperti barang modal, teknologi, bahan bakar, dan kadang-kadang bahkan makanan, ia memerlukan akses ke pasar luar negeri. Tetapi negara-negara memerlukan izin untuk membuat barang dan jasa mereka memasuki negara asing.

Dengan demikian negara-negara perlu memiliki perjanjian bilateral satu sama lain. Dengan bergabung dengan kerangka kerja multilateral seperti WTO, kebutuhan untuk memiliki perjanjian bilateral individual dihilangkan karena negara-negara anggota diizinkan untuk mengekspor dan mengimpor barang dan jasa di antara mereka sendiri.

ii. Suatu negara secara individual tidak mungkin mendapatkan kesepakatan yang lebih baik dalam perjanjian bilateral daripada apa yang diperolehnya dalam kerangka kerja multilateral. Telah diamati bahwa negara-negara berkembang harus berkomitmen untuk tingkat yang lebih besar ke negara-negara maju dalam perjanjian bilateral daripada apa yang disyaratkan dalam WTO.

aku aku aku. Suatu negara dapat belajar dari pengalaman negara lain, menjadi bagian dari komunitas negara dan mempengaruhi proses pengambilan keputusan dalam WTO.

iv. WTO memberikan perlindungan terhadap tindakan subyektif dari negara lain melalui sistem penyelesaian perselisihannya yang berfungsi sebagai mekanisme bawaan untuk penegakan hak dan kewajiban negara-negara anggota.

v. Akan aneh untuk tetap keluar dari kerangka kerja WTO untuk melakukan perdagangan internasional yang telah ada selama sekitar enam dekade dan menyumbang lebih dari 97 persen perdagangan dunia. Bahkan mungkin dianggap mencurigakan oleh orang lain.


Esai # 3. Fungsi WTO:

Fungsi utama WTO adalah untuk memastikan aliran perdagangan internasional sehalus, dapat diperkirakan, dan sebebas mungkin. Ini adalah organisasi perdagangan multilateral yang bertujuan mengembangkan rezim perdagangan yang diliberalisasi di bawah sistem berbasis aturan.

Fungsi dasar WTO adalah:

saya. Untuk memfasilitasi implementasi, administrasi, dan pengoperasian perjanjian perdagangan.

ii. Untuk menyediakan forum untuk negosiasi lebih lanjut di antara negara-negara anggota tentang hal-hal yang dicakup oleh perjanjian serta tentang masalah-masalah baru yang termasuk dalam mandatnya.

aku aku aku. Penyelesaian perbedaan dan perselisihan di antara negara-negara anggotanya.

iv. Untuk melakukan tinjauan berkala terhadap kebijakan perdagangan negara-negara anggotanya.

v. Untuk membantu negara-negara berkembang dalam masalah kebijakan perdagangan, melalui bantuan teknis dan program pelatihan.

vi. Untuk bekerja sama dengan organisasi internasional lainnya.


Esai # 4. Pengambilan Keputusan WTO :

WTO adalah organisasi berbasis konsensus berbasis anggota. Semua keputusan utama dalam WTO dibuat oleh para anggotanya secara keseluruhan, baik oleh para menteri yang bertemu setidaknya setiap dua tahun atau oleh duta besar mereka yang bertemu secara teratur di Jenewa.

Pemungutan suara mayoritas juga dimungkinkan tetapi belum pernah digunakan dalam WTO dan sangat jarang pada pendahulunya WTO, GATT. Perjanjian WTO telah disahkan di parlemen semua anggota. Tidak seperti organisasi internasional lainnya, seperti Bank Dunia dan IMF, di WTO, kekuasaan tidak didelegasikan kepada dewan direksi atau kepala organisasi.

Mengingat kompleksitas yang terlibat dalam negosiasi multilateral di antara 150 negara anggota dengan kemampuan sumber daya yang beragam, bidang minat khusus, dan kekuatan geo-politik, pengambilan keputusan melalui konsensus sangat menantang.

Negara-negara maju dengan kekuatan ekonomi dan politik yang jauh lebih besar sering menggunakan taktik tekanan di atas negara-negara berkembang dan yang paling tidak berkembang dalam membangun konsensus. Ini telah menyebabkan jaringan yang cukup besar di antara negara-negara anggota dan berkembang dari beberapa kelompok negara seperti yang ditunjukkan dalam Tampilan 5.2.

Ketika aturan WTO memberlakukan disiplin pada kebijakan negara, itu adalah hasil negosiasi di antara anggota WTO. Aturan-aturan tersebut ditegakkan oleh para anggota sendiri berdasarkan prosedur yang disepakati yang mereka negosiasikan, termasuk kemungkinan sanksi perdagangan. Sanksi juga dikenakan oleh negara-negara anggota, dan disahkan oleh keanggotaan secara keseluruhan.


Esai # 5. Struktur Organisasi WTO:

Struktur organisasi WTO sebagaimana dirangkum dalam Gambar 5.1, terdiri dari Konferensi Tingkat Menteri, Dewan Umum, dewan untuk setiap area yang luas, dan badan-badan pendukung.

Tingkat pertama - Konferensi Tingkat Menteri :

Konferensi Tingkat Menteri adalah badan pembuat keputusan WTO paling atas, yang harus bertemu setidaknya sekali setiap dua tahun.

Tingkat kedua - Dewan Umum :

Pekerjaan sehari-hari di antara Konferensi Menteri ditangani oleh tiga badan berikut:

saya. Dewan Umum

ii. Badan Penyelesaian Sengketa

aku aku aku. Badan Peninjau Kebijakan Perdagangan

Faktanya, ketiga badan ini terdiri dari semua anggota WTO dan melapor ke Konferensi Tingkat Menteri, meskipun mereka bertemu berdasarkan kerangka acuan yang berbeda.

Tingkat ketiga - Dewan untuk setiap bidang perdagangan yang luas :

Ada tiga dewan lagi, masing-masing menangani bidang perdagangan luas yang berbeda, melapor kepada Dewan Umum.

saya. Dewan Perdagangan Barang (Dewan Barang)

ii. Dewan Perdagangan Jasa (Dewan Layanan)

aku aku aku. Dewan untuk Aspek Terkait Perdagangan Hak Kekayaan Intelektual (Dewan TRIPS)

Masing-masing dewan ini terdiri dari semua anggota WTO dan bertanggung jawab atas kerja kesepakatan WTO yang berhubungan dengan bidang perdagangan masing-masing. Ketiganya juga memiliki badan tambahan. Enam badan lain, yang disebut komite, juga melapor ke Dewan Umum, karena ruang lingkup mereka lebih kecil.

Mereka mencakup masalah, seperti perdagangan dan pembangunan, lingkungan, pengaturan perdagangan regional, dan masalah administrasi. Konferensi Tingkat Menteri Singapura pada bulan Desember 1996 memutuskan untuk membentuk kelompok kerja baru untuk melihat investasi dan kebijakan persaingan, transparansi dalam pengadaan pemerintah, dan fasilitasi perdagangan.

Tingkat keempat - Entitas anak :

Setiap dewan yang lebih tinggi memiliki badan tambahan yang terdiri dari semua negara anggota.

Dewan Barang:

Ini memiliki 11 komite yang berurusan dengan mata pelajaran tertentu, seperti pertanian, akses pasar, subsidi, tindakan anti-dumping, dll.

Dewan Layanan:

Badan pendukung Dewan Layanan berurusan dengan layanan keuangan, layanan domestik, aturan GATS, dan komitmen khusus.

Badan penyelesaian sengketa:

Ini memiliki dua anak perusahaan, yaitu, 'panel' penyelesaian sengketa dari para ahli yang ditunjuk untuk mengadili perselisihan yang belum terselesaikan, dan Badan Banding yang menangani banding di tingkat Dewan Umum. Secara formal semua dewan dan komite ini terdiri dari keanggotaan penuh WTO. Tetapi itu tidak berarti mereka sama, atau bahwa perbedaannya murni birokratis.

Dalam praktiknya, orang-orang yang berpartisipasi dalam berbagai dewan dan komite berbeda karena tingkat senioritas yang berbeda dan bidang keahlian yang berbeda diperlukan. Kepala misi di Jenewa (biasanya duta besar) biasanya mewakili negara mereka di tingkat Dewan Umum.

Beberapa komite bisa sangat terspesialisasi dan kadang-kadang pemerintah mengirim pejabat ahli dari negara mereka untuk berpartisipasi dalam pertemuan ini. Bahkan di tingkat Dewan Barang, Layanan, dan TRIPS, banyak delegasi menugaskan pejabat yang berbeda untuk meliput pertemuan yang berbeda.

Semua anggota WTO dapat berpartisipasi dalam semua dewan, dll., Kecuali Badan Banding, panel penyelesaian sengketa, badan pengawas tekstil, dan komite plurilateral.

WTO memiliki Sekretariat permanen yang berbasis di Jenewa, dengan staf sekitar 560 dan dipimpin oleh Direktur Jenderal. Itu tidak memiliki kantor cabang di luar Jenewa. Karena keputusan diambil oleh anggota sendiri, Sekretariat tidak memiliki peran pengambilan keputusan yang diberikan oleh birokrasi internasional lainnya.

Tugas utama Sekretariat adalah untuk memperluas dukungan teknis untuk berbagai dewan dan komite dan Konferensi Tingkat Menteri, untuk memberikan bantuan teknis bagi negara-negara berkembang, untuk menganalisis perdagangan dunia, dan untuk menjelaskan urusan WTO kepada publik dan media.

Sekretariat juga menyediakan beberapa bentuk bantuan hukum dalam proses penyelesaian sengketa dan menyarankan pemerintah yang ingin menjadi anggota WTO.


Esai # 6. Prinsip-prinsip Sistem Perdagangan Multilateral di bawah WTO:

Untuk seorang manajer bisnis internasional, sulit untuk melalui seluruh perjanjian WTO yang panjang dan rumit menjadi teks-teks hukum yang mencakup berbagai kegiatan.

Perjanjian tersebut berurusan dengan berbagai mata pelajaran yang terkait dengan perdagangan internasional, seperti pertanian, tekstil dan pakaian, perbankan, telekomunikasi, pembelian pemerintah, standar industri dan keamanan produk, peraturan sanitasi makanan, dan kekayaan intelektual.

Namun, seorang manajer yang berurusan dengan pasar internasional perlu memiliki pemahaman tentang prinsip-prinsip dasar WTO yang membentuk dasar dari sistem perdagangan multilateral.

Prinsip-prinsip ini dibahas di bawah ini:

(i) Perdagangan Tanpa Diskriminasi:

Di bawah prinsip-prinsip WTO, suatu negara tidak dapat membedakan antara mitra dagangnya dan produk serta layanannya sendiri dan asing.

Perlakuan bangsa yang paling disukai:

Di bawah perjanjian WTO, negara-negara biasanya tidak dapat membedakan antara mitra dagang mereka. Jika suatu negara memberikan seseorang bantuan khusus (seperti tingkat bea cukai yang lebih rendah untuk salah satu produk mereka), maka negara tersebut harus melakukan hal yang sama untuk semua anggota WTO lainnya. Prinsip ini dikenal sebagai pengobatan Most-favored nation (MFN).

Klausul ini sangat penting sehingga merupakan pasal pertama dari Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT), yang mengatur perdagangan barang. MFN juga merupakan prioritas dalam Perjanjian Umum Perdagangan Layanan (GATS, Pasal 2) dan Perjanjian Aspek Terkait Perdagangan Hak Kekayaan Intelektual (TRIPS, Pasal 4), meskipun dalam setiap perjanjian, prinsipnya ditangani sedikit berbeda.

Bersama-sama, ketiga perjanjian ini mencakup ketiga bidang utama perdagangan yang ditangani oleh WTO.

Beberapa pengecualian pada prinsip MFN diizinkan seperti di bawah:

saya. Negara-negara dapat membuat perjanjian perdagangan bebas yang hanya berlaku untuk barang-barang yang diperdagangkan di dalam grup — mendiskriminasi barang dari luar.

ii. Negara-negara dapat menyediakan akses khusus ke negara-negara berkembang untuk pasar mereka.

aku aku aku. Suatu negara dapat meningkatkan hambatan terhadap produk yang dianggap diperdagangkan secara tidak adil dari negara tertentu.

iv. Dalam layanan, negara-negara diizinkan, dalam keadaan terbatas, untuk melakukan diskriminasi.

Tetapi perjanjian hanya mengizinkan pengecualian ini dalam kondisi yang ketat. Secara umum, MFN berarti bahwa setiap kali suatu negara menurunkan hambatan perdagangan atau membuka pasar, ia harus melakukannya untuk barang atau jasa yang sama dari semua mitra dagangnya — baik kaya atau miskin, lemah atau kuat.

Perawatan nasional:

Perjanjian WTO menetapkan bahwa barang-barang impor dan yang diproduksi secara lokal harus diperlakukan sama — setidaknya setelah barang-barang asing memasuki pasar. Hal yang sama harus berlaku untuk layanan asing dan domestik, dan untuk merek dagang, hak cipta, dan paten asing dan lokal.

Prinsip 'perlakuan nasional' (memberikan perlakuan yang sama kepada orang lain sebagai warga negara sendiri) juga ditemukan dalam ketiga perjanjian utama WTO, yaitu, Pasal 3 GATT, Pasal 17 GATS, dan Pasal 3 TRIPS.

Namun, prinsipnya ditangani sedikit berbeda dalam setiap perjanjian ini. Perlakuan nasional hanya berlaku setelah produk, layanan, atau item kekayaan intelektual telah memasuki pasar. Oleh karena itu, memungut bea cukai atas impor bukan merupakan pelanggaran perlakuan nasional bahkan jika produk yang diproduksi secara lokal tidak dikenakan pajak yang setara.

(ii) Gerakan Bertahap Menuju Pasar yang Lebih bebas Melalui Negosiasi:

Menurunkan hambatan perdagangan adalah salah satu cara yang paling jelas untuk mendorong perdagangan internasional. Penghalang tersebut mencakup bea masuk (atau tarif) dan tindakan, seperti larangan impor atau kuota yang membatasi jumlah secara selektif. Sejak penciptaan GATT pada tahun 1947-48, telah ada delapan putaran negosiasi perdagangan. Pada awalnya ini difokuskan pada penurunan tarif (bea masuk) pada barang impor.

Sebagai hasil dari negosiasi, pada pertengahan 1990-an tingkat tarif negara-negara industri untuk barang-barang industri telah turun secara tetap menjadi kurang dari 4 persen. Tetapi pada 1980-an, negosiasi telah meluas untuk mencakup hambatan non-tarif pada barang, dan ke daerah-daerah baru, seperti layanan dan kekayaan intelektual.

Perjanjian WTO memungkinkan negara-negara untuk memperkenalkan perubahan secara bertahap melalui 'liberalisasi progresif'. Negara berkembang biasanya diberi waktu lebih lama untuk memenuhi kewajibannya.

(iii) Peningkatan Prediktabilitas Lingkungan Bisnis Internasional :

Terkadang, berjanji untuk tidak meningkatkan hambatan perdagangan bisa sama pentingnya dengan menurunkan hambatan, karena janji itu memberi pandangan bisnis yang lebih jelas tentang peluang pasar masa depan mereka. Dengan stabilitas dan kepastian, investasi didorong, lapangan kerja diciptakan, dan konsumen dapat sepenuhnya menikmati manfaat dari kompetisi — pilihan dan harga yang lebih rendah.

Sistem perdagangan multilateral adalah upaya pemerintah untuk membuat lingkungan bisnis stabil dan dapat diprediksi.

Salah satu pencapaian Putaran Uruguay dari pembicaraan perdagangan multilateral adalah meningkatkan jumlah perdagangan berdasarkan komitmen yang mengikat. Dalam WTO, ketika negara-negara sepakat untuk membuka pasar barang atau jasa, mereka 'mengikat' komitmen mereka. Untuk barang, ikatan ini sama dengan batas atas tarif bea cukai.

Suatu negara dapat mengubah ikatannya, tetapi hanya setelah bernegosiasi dengan mitra dagangnya, yang dapat berarti memberikan kompensasi kepada mereka atas hilangnya perdagangan. Di bidang pertanian, 100 persen produk sekarang memiliki tarif yang terikat. Hasilnya adalah tingkat keamanan pasar yang jauh lebih tinggi bagi para pedagang dan investor.

Sistem perdagangan di bawah WTO juga berupaya meningkatkan prediktabilitas dan stabilitas dengan cara lain. Salah satu caranya adalah dengan mencegah penggunaan kuota dan langkah-langkah lain yang digunakan untuk menetapkan batas jumlah impor karena pemberian kuota dapat menyebabkan lebih banyak birokrasi dan tuduhan bermain tidak adil.

Cara lain adalah membuat aturan perdagangan negara sejelas dan publik (setransparan) mungkin. Banyak perjanjian WTO mengharuskan pemerintah untuk mengungkapkan kebijakan dan praktik mereka secara publik di dalam negara atau dengan memberi tahu WTO. Pengawasan reguler terhadap kebijakan perdagangan nasional melalui Mekanisme Tinjauan Kebijakan Perdagangan memberikan cara lebih lanjut untuk mendorong transparansi baik di dalam negeri maupun di tingkat multilateral.

(iv) Mempromosikan Kompetisi Adil :

WTO kadang-kadang digambarkan sebagai lembaga 'perdagangan bebas', tetapi itu tidak sepenuhnya akurat. Sistem ini memungkinkan tarif dan, dalam keadaan terbatas, bentuk-bentuk perlindungan lainnya. Lebih tepatnya, ini adalah sistem aturan yang didedikasikan untuk kompetisi yang terbuka, adil, dan tidak terdistorsi.

Aturan non-diskriminasi — MFN dan perlakuan nasional — dirancang untuk mengamankan kondisi perdagangan yang adil. WTO juga telah menetapkan aturan tentang dumping dan subsidi yang berdampak buruk pada perdagangan yang adil. Masalahnya kompleks, dan aturannya mencoba menetapkan apa yang adil atau tidak adil, dan bagaimana pemerintah dapat merespons, khususnya dengan mengenakan bea tambahan yang dihitung untuk mengkompensasi kerusakan yang disebabkan oleh perdagangan tidak adil.

Banyak perjanjian WTO lainnya bertujuan untuk mendukung persaingan yang adil, seperti di bidang pertanian, kekayaan intelektual, dan layanan. Perjanjian pengadaan pemerintah (perjanjian 'plurilateral' karena ditandatangani oleh hanya beberapa anggota WTO) memperluas aturan persaingan untuk pembelian oleh ribuan entitas pemerintah di banyak negara.


Esai # 7. Kebuntuan dalam Negosiasi WTO:

Meskipun negosiasi intensif, tenggat waktu terlewatkan dan negosiasi di semua bidang program kerja Doha ditangguhkan terutama karena kurangnya konvergensi pada isu-isu utama di bidang pertanian dan NAMA pada bulan Juli 2006. Pertanian tetap menjadi masalah yang paling diperdebatkan dalam Konferensi Tingkat Menteri baru-baru ini, memperluas negara berkembang - membagi negara.

Negara-negara maju utama terus memberikan subsidi dalam jumlah besar kepada petani mereka. Menariknya, negara-negara maju telah memenuhi kewajiban pengurangan subsidi yang dapat direduksi secara teknis meskipun meningkatkan jumlah absolut subsidi.

Selain itu, UE dan AS juga terus memberikan subsidi ekspor. Ironisnya, negara-negara maju menekan negara-negara berkembang untuk mengurangi tarif mereka secara substansial. Ini menimbulkan ancaman bagi sektor pertanian domestik di negara-negara berkembang, yang mendapat implikasi sosial-ekonomi dan politik yang serius.

Ini membuat negosiasi di bidang pertanian menjadi sangat kompleks. Negara-negara maju, di sisi lain, tertarik pada akses pasar untuk produk-produk industri mereka.

Masalah-masalah yang menyebabkan kebuntuan negosiasi Doha ditunjukkan pada Gambar 5.4. Untuk mencapai penyelesaian, kompleksitas masalah antara para pemain kunci harus ditangani dan kompromi tercapai.

AS sedang mencari akses pasar yang lebih baik, dengan potongan tarif rata-rata sekitar 66 persen, sementara kelompok G20 dari negara-negara maju yang lebih besar yang dipimpin oleh India dan Brasil mencari potongan sekitar 54 persen.

UE telah menawarkan pemotongan tarif rata-rata 46 persen. Negara-negara G20 mencari pengurangan subsidi pertanian AS, lebih besar dari batas yang ditawarkan oleh AS sekitar US $ 22, 5 miliar, serta peningkatan akses pasar melalui tarif yang lebih rendah.

UE sedang mencari peningkatan akses pasar ke pasar negara-negara berkembang yang lebih besar untuk produk-produk industri dengan tarif maksimum sekitar 15 persen, di samping peningkatan akses ke perdagangan jasa.

Setiap terobosan dalam proses negosiasi membutuhkan pengurangan subsidi pertanian lebih lanjut oleh AS, pengurangan tarif yang lebih besar pada barang-barang pertanian oleh Uni Eropa, dan akses pasar yang lebih besar yang ditawarkan oleh negara-negara berkembang yang lebih besar seperti India dan Brasil ke barang-barang industri dari negara lain.


Esai # 8. Konferensi Tingkat Menteri di bawah Organisasi Perdagangan Dunia (WTO):

Badan pembuat keputusan tertinggi dalam WTO adalah Konferensi Tingkat Menteri (MC) yang harus diadakan sekali dalam dua tahun. Enam konferensi menteri telah berlangsung sejauh ini dan telah menghasilkan banyak perdebatan dan kontroversi di seluruh dunia, seperti yang dibahas di sini:

(i) Konferensi Tingkat Menteri Singapura :

MC pertama terjadi di Singapura selama 9-13 Desember 1996 dan meninjau operasi pasca-WTO. Negara-negara maju utama mengajukan proposal untuk memulai negosiasi di beberapa bidang baru, seperti investasi, kebijakan persaingan, pengadaan pemerintah, fasilitasi perdagangan, dan standar tenaga kerja. Ini menimbulkan banyak kontroversi.

Tekanan signifikan dibangun oleh negara-negara maju agar semua anggota menerima proposal mereka; ini sangat ditentang oleh negara-negara berkembang. Namun, kesepakatan akhirnya dicapai untuk membentuk kelompok kerja untuk mempelajari proses hubungan antara investasi dan perdagangan, persaingan dan perdagangan, dan transparansi dalam pengadaan pemerintah.

Ini umumnya disebut sebagai masalah Singapura. Subjek fasilitasi perdagangan akan dipelajari di Dewan Perdagangan Barang.

Kesimpulan Perjanjian Teknologi Informasi adalah keputusan penting yang dibuat selama Konferensi Tingkat Menteri Singapura berdasarkan proposal yang diajukan oleh negara-negara maju untuk memiliki kesepakatan tentang bea masuk nol pada impor barang teknologi informasi.

(ii) Konferensi Tingkat Menteri Jenewa :

MC kedua, diadakan di Jenewa (Swiss) selama 18-20 Mei 1998, membahas keprihatinan implementasi dari negara-negara berkembang dan yang paling kurang berkembang yang mengarah pada pembentukan mekanisme untuk evaluasi implementasi perjanjian individu.

Proposal yang disponsori AS untuk bebas bea pada perdagangan elektronik dibahas dan kesepakatan dicapai untuk mempertahankan status-quo pada kondisi akses pasar untuk perdagangan elektronik selama 18 bulan.

Kesepakatan tentang status-quo sebenarnya berarti bahwa tidak akan ada pajak pada e-commerce karena tidak ada negara yang mengenakan bea pada mode perdagangan ini. Deklarasi perdagangan elektronik global juga diadopsi.

Perdagangan elektronik didefinisikan sebagai mode perdagangan di mana semua operasi perdagangan akan dilakukan melalui media elektronik; operasi ini termasuk menempatkan pesanan, memasok produk, dan melakukan pembayaran.

Mereka juga termasuk penjualan dan transfer barang melalui media elektronik, seperti musik dan produk sinematografi, gambar dan desain arsitektur dan mesin, dll. Namun, penjualan di mana barang secara fisik ditransfer ke pembeli tidak akan dianggap e-commerce.

(iii) Konferensi Tingkat Menteri Seattle :

MC ketiga, yang diadakan di Seattle (AS) dari 30 November hingga 3 Desember 1999, menyaksikan perubahan dramatis dalam negosiasi ketika negara-negara berkembang melakukan persiapan yang intensif untuk konferensi tersebut, tidak seperti MC sebelumnya di mana isu-isu yang dibawa oleh negara-negara maju terutama dibahas.

Di Seattle juga negara-negara maju mencoba untuk mendorong isu-isu baru, seperti investasi, kebijakan persaingan, pengadaan pemerintah, fasilitasi perdagangan, dan standar tenaga kerja. Namun, negara-negara berkembang menekankan pada prioritas perhatian pada proposal mereka karena ini terkait dengan kerja dari perjanjian saat ini, sebelum masalah baru dapat dipertimbangkan.

Tidak ada kesepakatan tentang masalah-masalah yang dapat dicapai, yang menyebabkan keruntuhan total MC dengan banyak kebingungan dan tanpa keputusan apa pun.

(iv) Konferensi Tingkat Menteri Doha :

MC keempat diadakan selama 9-14 November 2001, di Doha di Qatar lebih lanjut membangun kesenjangan antara negara maju dan negara berkembang di WTO. Di satu sisi, negara-negara maju tertarik untuk secara formal mendorong putaran baru perundingan perdagangan multilateral, yang akan mencakup masalah-masalah investasi, kebijakan persaingan, transparansi dalam pengadaan pemerintah, dan fasilitasi perdagangan.

Di sisi lain, ada perlawanan keras dari negara-negara berkembang untuk memulai babak baru karena mereka merasa bahwa mereka masih dalam proses memahami implikasi dari putaran terakhir, yaitu, Putaran Uruguay, dari negosiasi perdagangan multilateral.

Akhirnya program kerja yang komprehensif diadopsi pada akhir Doha MC. Meskipun secara formal itu tidak disebut putaran negosiasi baru, program kerja memiliki semua atribut putaran baru negosiasi perdagangan multilateral.

Anggota memutuskan untuk menyusun modalitas untuk negosiasi tentang masalah-masalah Singapura dan kemudian memulai negosiasi berdasarkan modalitas untuk disetujui oleh konsensus eksplisit. Juga disepakati untuk membuat perawatan Khusus dan Diferensial (S & D) untuk negara-negara berkembang lebih tepat, efektif, dan operasional.

Komitmen utama Deklarasi Doha adalah:

saya. Untuk melanjutkan komitmen untuk membangun sistem perdagangan yang adil dan berorientasi pasar melalui reformasi mendasar dukungan dan perlindungan pasar pertanian, khususnya melalui

Sebuah. Peningkatan substansial dalam akses pasar

b. Pengurangan semua bentuk subsidi ekspor, dengan tujuan menghapusnya secara bertahap

c. Pengurangan besar dalam perdagangan mendistorsi dukungan domestik

ii. Untuk memberikan perlakuan khusus dan berbeda kepada negara-negara berkembang dalam negosiasi untuk memungkinkan mereka secara efektif mempertimbangkan kebutuhan pembangunan mereka

aku aku aku. Untuk memastikan negosiasi perdagangan jasa yang bertujuan mempromosikan pertumbuhan ekonomi semua mitra dagang dan pengembangan negara-negara berkembang dan yang paling tidak berkembang

iv. Untuk mengurangi atau menghilangkan hambatan tarif dan non-tarif di pasar non-pertanian, khususnya pada produk yang menarik ekspor ke negara-negara berkembang

v. Agenda Pengembangan Doha (DDA) adalah 'usaha tunggal' yang berarti tidak ada yang disepakati sampai semuanya disepakati.

(v) Konferensi Tingkat Menteri Cancun :

MC kelima diadakan di Cancun (Meksiko) selama 10-14 September 2003 di bawah tekanan tinggi antara negara-negara maju dan berkembang utama. Negara-negara berkembang percaya bahwa subsidi besar pada produksi dan ekspor pertanian di negara-negara maju telah sangat merugikan pertanian mereka yang merupakan mata pencaharian penduduk utama mereka tidak seperti di negara-negara maju.

Hampir tidak ada tindakan signifikan yang dirasakan oleh negara-negara maju di bidang implementasi masalah dan Perlakuan Khusus dan Diferensial. Di sisi lain, negara maju bersikeras memulai negosiasi tentang masalah Singapura.

Di bawah suasana ketakutan, kemarahan, dan ketidakpercayaan yang lengkap ini, tidak ada kesepakatan yang bisa dicapai dan MC berakhir tanpa pernyataan yang komprehensif.

(vi) Konferensi Tingkat Menteri Hong Kong :

MC keenam berlangsung di Hong Kong selama 13-18 Desember 2005. Itu menyerukan kesimpulan pada tahun 2006 dari negosiasi yang diluncurkan di Doha pada tahun 2001 dan penetapan target dan kerangka waktu di bidang tertentu.

Hasil utama dari Konferensi Tingkat Menteri Hong Kong termasuk:

saya. Amandemen perjanjian TRIPS ditegaskan kembali untuk mengatasi masalah kesehatan masyarakat di negara berkembang.

ii. Akses pasar bebas kuota dan bebas kuota untuk semua produk LDC oleh semua negara maju.

aku aku aku. Menyelesaikan program kerja Doha yang lengkap dan negosiasi final pada tahun 2006.

iv. Penghapusan subsidi ekspor kapas oleh negara-negara maju pada tahun 2006; pengurangan perdagangan yang mendistorsi subsidi domestik lebih ambisius dan dalam periode yang lebih singkat.

v. Penghapusan subsidi ekspor di bidang pertanian pada tahun 2013 dengan bagian substansial pada paruh pertama periode implementasi. Negara-negara berkembang, seperti India akan terus memiliki hak untuk menyediakan subsidi pemasaran dan transportasi ekspor pertanian selama lima tahun setelah tanggal berakhirnya penghapusan semua bentuk subsidi ekspor.

vi. The agreement that the three heaviest subsidizers, ie, the European Union, the US, and Japan, were to attract the highest cut in their trade distortion domestic support.

Developing countries like India with no Aggregate Measurement of Support (AMS) will be exempt from any cut on de minimus (entitlement to provide subsidies annually on product-specific as well as non-product specific basis each up to 10 per cent of the agricultural production value) as well as on overall levels of domestic trade distortion support (consists of the AMS, the Blue Box, and de minimus).

vii. Establishment of modalities in agriculture and Non-Agriculture Market Access (NAMA).

viii. The agreement that developing countries were to have flexibility to self-designate appropriate number of tariff lines as special products. In order to address situations of surge in imports and fall in international prices, both import quantity and price triggers have been agreed under the Special Safeguard Mechanism for developing countries.

ix. The agreement that in NAMA and Special and Differential Treatment (S&DT), elements such as flexibility and less-than-fall reciprocity in reduction commitments for developing countries reassured.

x. No sub-categorization of developing countries when addressing concerns of small, vulnerable economies.

Subsequently, at the General Council meeting held at Geneva on 31 July 2006, an agreement was reached on the framework in order to conduct the negotiations. Preliminary agreements were reached on broad approaches, especially in the areas of agriculture and industrial tariffs.

It was decided to drop the three Singapore issues on investment, competition policy, and government procurement whereas negotiations on trade facilitation were to follow.


Essay # 9. GATT/WTO System and Developing Countries:

Over the years, the divide between the developed and developing countries in the WTO has widened, leading to deadlocks in the process of multilateral negotiations. It has also triggered widespread demonstrations (Fig. 5.5) across the world due to conflicting interests of member countries.

Although developing countries form a much bigger group numerically under the WTO, decision making is significantly influenced by the developed countries.

The major issues of concern from the perspective of developing countries are summarized here:

saya. The basic objective of the WTO framework is to liberalize trade in goods and services and protection of intellectual property. Countries with supply capacity directly benefit from expansion of exports whereas countries with intellectual property benefit from monopoly privileges, including high financial returns to owners of IPRs.

As most developing countries neither have good supply base for goods and services nor much of IPRs, their direct gains from the WTO system is much lower compared to developed countries.

ii. Reciprocity is the basis for liberalization under the WTO system. Countries get more if they are able to give more; conversely, they also get less if they give less. Since member countries have vastly diverse levels of development, there is an in-built bias in the system for increasing disparity among countries.

Although provisions such as differential and more favourable treatment have been incorporated in the WTO framework, these have several limitations and have hardly worked satisfactorily.

aku aku aku. Retaliation is the ultimate weapon for enforcement of rights of member countries. Since developing countries are weak partners and retaliation by them against any major developed country has both economic and political costs, they are at a considerably disadvantageous position in their capacity to enforce rights and obligations.

iv. The basic principles of the multilateral framework, such as national treatment, ie, non-discrimination between imported and domestic goods, works against the process of development by discouraging domestic production by developing countries.

v. Developed countries significantly influence the decision-making process as they possess enormous resources to make elaborate preparations for the negotiating process. As their views are put forth effectively and strongly, the issues of their interest take centre stage leading to frustration among developing countries.

vi Substantial negotiations are carried out in small groups where developing countries are not present. Countries who have not participated are expected to agree when the results are brought forth in larger groups. It is difficult to stop decision-making at this stage as any such move by developing countries would mark them as obstructionists and have political repercussions.

vii. Developed countries often take advantage of escape routes and loopholes in the agreements. For instance, the Agreement on Textiles was back-loaded and left the choice of products to the importing countries.

As developed countries were importers and had been imposing restraints, they chose only such products for liberalization that were not under import restraints without significantly liberalizing their textile imports until the end of 2004 when the agreement was automatically abolished.

Similarly developed countries could fulfill their obligation of reduction of subsidies in agriculture despite actually increasing considerably the absolute quantum of subsidy.

viii. Developing countries view the WTO as an institutional framework to extract concessions from them, obstructing their goals of development and self-reliance. Despite vast differences among the interests of member countries, the WTO remains the only international organization that provides a multilateral framework for international trade.

Besides trade in goods, it covers a number of issues related to international trade, such as services, intellectual property rights, anti-dumping, safeguards, non-tariff barriers, dispute settlement, etc., making its approach highly comprehensive.


 

Tinggalkan Komentar Anda