Peran Kebijakan Fiskal dalam Pembangunan Ekonomi

Peran Kebijakan Fiskal dalam Pembangunan Ekonomi Negara-Negara Berkembang!

Berbagai alat kebijakan fiskal seperti anggaran, perpajakan, pengeluaran publik, pekerjaan umum, dan hutang publik dapat sangat membantu mempertahankan lapangan kerja penuh tanpa kekuatan inflasi dan deflasi di negara-negara terbelakang.

Jelas, perpajakan dan pengeluaran publik adalah instrumen yang kuat di tangan otoritas publik yang sangat mempengaruhi perubahan dalam pendapatan, konsumsi dan investasi pembuangan.

Kebijakan pajak anti-depresi meningkatkan pendapatan individu, mendorong konsumsi dan investasi. Ini pada akhirnya akan menghasilkan peningkatan kegiatan pengeluaran yang pada gilirannya, meningkatkan permintaan masyarakat yang efektif. Sebaliknya, selama inflasi, langkah-langkah kebijakan anti-inflasi membantu menyumbat kesenjangan inflasi.

Selama inflasi, langkah-langkah tersebut diadopsi yang membantu menghapus daya beli yang berlebihan dan permintaan konsumen. Beban pajak dinaikkan sedemikian rupa sehingga tidak menghambat investasi baru. Mengingat semua fakta dalam pikiran, dinyatakan bahwa kebijakan fiskal memainkan peran yang sangat signifikan untuk mempromosikan pembangunan ekonomi dan stabilitas negara-negara terbelakang.

Itu diilustrasikan oleh poin-poin berikut:

1. Untuk Memobilisasi Sumber Daya:

Tujuan utama kebijakan fiskal di negara-negara terbelakang adalah memobilisasi sumber daya di sektor swasta dan publik. Secara umum, pendapatan nasional dan pendapatan per kapita sangat rendah karena rendahnya tingkat tabungan. Oleh karena itu, pemerintah negara-negara tersebut melalui tabungan paksa mendorong laju investasi dan pembentukan modal yang pada gilirannya mempercepat laju pembangunan ekonomi.

Ini juga melakukan kebijakan investasi yang direncanakan di sektor publik. Investasi swasta memiliki efek menguntungkan dari peningkatan investasi, pengurangan konsumsi yang mencolok dan investasi dalam saluran yang tidak produktif dapat membantu memeriksa tren inflasi dalam perekonomian. Apalagi negara-negara ini menghadapi masalah modal asing. Dengan demikian obatnya terletak pada peningkatan rasio tabungan tambahan, kecenderungan marjinal untuk menabung melalui keuangan publik, perpajakan dan pinjaman paksa.

Sampai batas tertentu, perpajakan progresif, tugas berat impor mewah, larangan pembuatan barang mewah dan semi-mewah adalah langkah-langkah lain yang membantu memobilisasi sumber daya. pengeluaran dan real estat dll. bisa sangat membantu dalam distribusi kekayaan yang adil.

2. Untuk Mempercepat Tingkat Pertumbuhan:

Kebijakan fiskal membantu mempercepat laju pertumbuhan ekonomi dengan meningkatkan laju investasi di sektor publik maupun swasta. Oleh karena itu, berbagai alat kebijakan fiskal seperti perpajakan, pinjaman publik, pembiayaan defisit, dan surplus perusahaan publik harus digunakan bersama-sama sehingga mereka tidak berdampak buruk pada konsumsi, produksi, dan distribusi kekayaan.

Untuk mencapai pertumbuhan seimbang di berbagai sektor ekonomi, menurut Prof. J. Chelliah, garis kemajuan yang paling bermanfaat terletak di sepanjang jalan pembangunan pertanian dan industri yang seimbang. Singkatnya, investasi dalam industri barang-barang modal dan dasar dan biaya sosial adalah pilar pembangunan ekonomi dalam ekonomi yang terbelakang. Dengan demikian, prioritas utama untuk investasi semacam itu harus diberikan untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan.

3. Untuk Mendorong Investasi yang Optimal secara Sosial:

Di negara-negara terbelakang, kebijakan fiskal mendorong investasi ke saluran-saluran produktif yang dianggap diinginkan secara sosial dan ekonomi. Ini berarti investasi optimal yang mendorong pembangunan ekonomi dan menghindari investasi yang boros dan tidak produktif.

Singkatnya, tujuan kebijakan fiskal harus untuk melakukan investasi pada biaya sosial dan ekonomi seperti transportasi, komunikasi, pelatihan teknis, pendidikan, kesehatan dan konservasi tanah. Mereka cenderung meningkatkan produktivitas dan memperluas pasar untuk menikmati ekonomi eksternal. Pada saat yang sama, investasi tidak produktif diperiksa dan dialihkan ke saluran yang produktif dan diinginkan secara sosial.

4. Bujukan untuk Investasi dan Pembentukan Modal:

Kebijakan fiskal memainkan peran penting di negara-negara terbelakang dengan melakukan investasi dalam industri strategis dan layanan utilitas publik di satu sisi dan mendorong investasi di sektor swasta dengan memberikan bantuan kepada industri baru dan memperkenalkan teknik produksi modern. Dengan demikian, investasi pada biaya sosial dan ekonomi sangat membantu dalam meningkatkan produktivitas marginal sosial dan dengan demikian meningkatkan produktivitas marginal investasi swasta dan pembentukan modal. Di sini, pola investasi yang optimal juga dapat menghasilkan hasil yang bermanfaat dari pembangunan ekonomi.

Pembangunan ekonomi adalah proses paling dinamis yang melibatkan perubahan dalam ukuran dan kualitas populasi, selera, pengetahuan, dan lembaga sosial. Mempertimbangkan semua faktor, jika produktivitas marginal sosial dalam proyek yang diinginkan secara sosial rendah, kebijakan fiskal harus dibingkai untuk meningkatkan produktivitas marginal sosial dan mengalihkan sumber daya ke saluran produktif di mana produktivitas marginal sosial adalah yang tertinggi.

5. Untuk Memberikan Lebih Banyak Peluang Kerja:

Karena di negara-negara yang kurang berkembang, populasi tumbuh pada tingkat yang sangat cepat, tujuan kebijakan fiskal di negara-negara tersebut adalah untuk melakukan pengeluaran dalam jumlah besar yang membantu meningkatkan peluang kerja. Umumnya negara-negara maju menderita pengangguran.

Pengangguran ada dua jenis:

(I) Pengangguran siklis dan

(II) Pengangguran terselubung.

(I) Pengangguran Siklis dan Kebijakan Fiskal:

Pengangguran siklis disebabkan oleh faktor-faktor eksternal di negara-negara terbelakang. Negara-negara ini sebagian besar mengekspor bahan bakunya. Ketika permintaan untuk bahan baku ini turun karena depresi siklus, maka di bawah negara maju juga harus menghadapi masalah pengangguran di industri primer. Untuk menghapus jenis pengangguran ini, pemerintah dapat meningkatkan pengeluaran publik. Tetapi sepertinya tidak akan memiliki efek yang menguntungkan. Dengan meningkatnya pengeluaran publik, orang-orang dapat membelanjakan untuk impor atau konsumsi yang mencolok.

Dengan demikian, pengeluaran untuk impor gagal menghasilkan lapangan kerja di negara ini. Pengeluaran untuk konsumsi yang mencolok akan menyebabkan kenaikan harga alih-alih meningkatkan output dan kesempatan kerja. Itu karena kapasitas produksi di negara-negara terbelakang terbatas. Itu tidak mampu memenuhi permintaan yang meningkat. Dengan demikian, tujuan kebijakan fiskal harus memodernisasi dan mendiversifikasi ekonomi.

Ini menyiratkan bahwa investasi publik harus diarahkan ke arah pembentukan industri baru, mempromosikan pertumbuhan industri swasta dan mengembangkan pertanian. Selain itu, Pemerintah. harus memberikan konsesi pajak, pembebasan pajak, bonus dan subsidi, dll. Ini akan membantu mengurangi masalah pengangguran.

(II) Pengangguran Terselubung dan Kebijakan Fiskal:

Pengangguran di negara-negara terbelakang terselubung. Ini ditemukan di sektor pertanian. Ini menyiratkan bahwa lebih banyak orang terlibat dalam kegiatan produksi daripada yang sebenarnya dibutuhkan. Untuk menghapus pengangguran semacam ini, perlu untuk meningkatkan tingkat pembentukan modal. Dengan demikian, tujuan utama kebijakan fiskal di negara-negara terbelakang adalah untuk mendorong laju maksimum pembentukan modal tanpa inflasi. Stabilitas adalah prasyarat pembangunan.

Ini akan membantu meningkatkan tingkat tabungan. Dengan meningkatkan rasio tabungan terhadap pendapatan, ekonomi tidak hanya akan mampu mengurangi pengangguran tetapi juga menjaga stabilitas ekonomi dalam jangka panjang. Menurut Raja J.Chelliah, “Tujuan utama kebijakan fiskal di negara terbelakang mungkin adalah promosi tingkat pembentukan modal setinggi mungkin tanpa inflasi. Stabilitas diperlukan untuk kemajuan tetapi pemeliharaan stabilitas tidak memerlukan penurunan tingkat tabungan ………… .. ”Oleh karena itu, operasi fiskal pemerintah untuk mempromosikan pembangunan ekonomi negara-negara kurang berkembang adalah sebagai investor, sebagai stabilizer, sebagai penabung dan sebagai redistributor pendapatan.

6. Promosi Stabilitas Ekonomi:

Masih peran lain yang dimainkan oleh kebijakan fiskal di negara-negara berkembang adalah menjaga stabilitas ekonomi internal dan eksternal yang wajar. Secara umum, negara berkembang rentan terhadap upaya fluktuasi siklus internasional. Negara-negara tersebut terutama mengekspor produk-produk primer dan mengimpor barang-barang modal dan manufaktur. Namun, untuk meminimalkan dampak fluktuasi siklus internasional, kebijakan fiskal harus dilihat dari perspektif yang lebih panjang.

Ini harus mengarah pada diversifikasi semua sektor ekonomi. Untuk membawa pertumbuhan yang seimbang dan mengurangi efek dari fluktuasi siklus, kebijakan fiskal kontra-siklus penganggaran defisit dalam depresi dan penganggaran surplus dalam inflasi adalah langkah-langkah yang paling cocok.

Dalam resesi, program pekerjaan umum melalui pembiayaan defisit membawa hasil yang bermanfaat. Tidak diragukan lagi, suntikan daya beli tambahan akan cenderung tekanan inflasi yang dapat dikendalikan dengan langkah-langkah pencegahan. Sebaliknya, kebijakan semacam itu harus dilengkapi dengan langkah-langkah moneter yang tepat.

7. Untuk Memeriksa Kecenderungan Inflasi:

Kecenderungan inflasi adalah salah satu masalah utama negara-negara berkembang karena negara-negara ini melakukan investasi dalam jumlah besar untuk kegiatan pembangunan mereka. Dengan demikian, selalu ada ketidakseimbangan antara permintaan dan pasokan sumber daya nyata.

Dengan tambahan injeksi daya beli, permintaan meningkat dan pasokan tetap tidak elastis karena kekakuan strukturalnya, ketidaksempurnaan pasar dan hambatan lainnya yang pada gilirannya menyebabkan tekanan inflasi pada ekonomi. Permintaan agregat sebagai hasil dari kenaikan pendapatan orang-orang melebihi penawaran agregat. Barang modal dan barang konsumsi gagal mengimbangi kenaikan pendapatan.

Karena itu, kebijakan fiskal dapat mengambil beberapa langkah untuk mengendalikan kekuatan inflasi dalam perekonomian. Mereka:

(i) Mengurangi daya beli masyarakat melalui Skema Simpanan Wajib

(ii) Memobilisasi sumber daya melalui hutang publik

(iii) Pengenaan Pajak Pengeluaran

(iv) Memberlakukan pajak lebih banyak pada kelas penyewa

(v) Menaikkan tarif Pajak Penghasilan Modal

(vi) Mendorong kebiasaan menabung di antara orang-orang

(vii) Meningkatkan persentase pengurangan dana cadangan

(viii) Melakukan investasi publik dalam proyek-proyek produksi seperti memiliki periode kehamilan pendek,

(ix) Mendorong lebih banyak produksi

(x) Memobilisasi lebih banyak sumber daya dengan cara meminjam publik dan menggunakan yang sama dalam proyek-proyek produksi.

8. Pendapatan Nasional dan Distribusi Yang Tepat:

Pentingnya meningkatkan pendapatan nasional dan menghilangkan ketidaksetaraan pendapatan dan kekayaan hampir tidak dapat dibesar-besarkan. Menurut Prof.… Raja J. Chelliah, peningkatan pendapatan per kapita belaka tidak harus mengarah pada peningkatan kesejahteraan semua bagian masyarakat, kecuali jika distribusi yang adil biasanya berarti pengurangan ketimpangan pendapatan yang ada dan kekayaan.

Adanya ketidaksetaraan ekstrim dalam pendapatan dan kekayaan menciptakan perpecahan sosial, menyebabkan ketidakstabilan ekonomi dan politik dan hambatan terbesar dalam cara pembangunan ekonomi suatu ekonomi. Akibatnya, sedikit orang kaya yang kaya raya dan menyalahgunakan pendapatannya untuk konsumsi dan inventaris yang mencolok, real estat, emas, dan spekulasi, sementara massa miskin tumbuh di bawah kemiskinan dan kesengsaraan.

9. Subsidi dalam Konsumsi dan Produksi:

Instrumen fiskal juga digunakan di negara maju untuk menyediakan makanan dan input produksi bersubsidi bagi orang miskin. Program pemerintah seperti sistem distribusi publik, kebijakan dukungan harga, pengadaan biji-bijian makanan, fasilitas pemasaran kepada produsen, skema pasokan input, dll. Semua diarahkan untuk membantu bagian yang lebih miskin agar mereka lebih produktif sehingga tingkat pendapatan dinaikkan. . Sebagai contoh, di India, banyak program pengentasan kemiskinan seperti IRDP, NREP, RLEGP dll telah diarahkan untuk meningkatkan posisi seksi yang lebih miskin dan untuk menciptakan aset komunitas permanen agar pendapatan nasional dan per kapita dapat tumbuh seiring berjalannya waktu. waktu.

10. Realokasi Sumber Daya:

Alokasi sumber daya tidak tepat di negara-negara terbelakang. Sebagian besar sumber daya di sektor swasta diarahkan untuk memproduksi barang-barang yang memenuhi kebutuhan masyarakat yang lebih kaya dan menghasilkan laba yang lebih tinggi. Sangat penting bahwa alat fiskal digunakan sedemikian rupa untuk mengalihkan sumber daya dari produksi yang kurang bermanfaat ke saluran yang lebih bermanfaat. Ini dapat dilakukan dengan berbagai langkah insentif pajak dan program subsidi pemerintah.

11. Insentif untuk Produksi:

Peningkatan produksi dan produktivitas dapat dipengaruhi oleh kebijakan fiskal secara lebih luas. Melalui pemberian tax holiday atau konsesi pajak yang berkaitan dengan output yang dihasilkan dari jalur produksi yang diinginkan, aktivitas industri dapat ditingkatkan. Di sisi lain, kebijakan fiskal yang diskriminatif terhadap output pada jalur kegiatan bisnis yang tidak diinginkan akan membantu lebih banyak komoditas penting untuk tumbuh karena sumber daya akan dilepaskan untuk digunakan dalam produksi tersebut.

12. Pertumbuhan Seimbang:

Sebagian besar negara-negara terbelakang menderita dari ketidakseimbangan regional dalam hal pembangunan ekonomi. Sektor swasta di negara-negara ini biasanya memusatkan produksinya pada barang-barang mewah yang sebagian besar dikonsumsi oleh orang kaya yang tinggal di daerah perkotaan. Oleh karena itu, daerah terbelakang tidak akan dikembangkan kecuali pemerintah mengganggu pengambilan keputusan terkait dengan lokasi industri. Dengan memberikan insentif fiskal kepada sektor swasta dan dengan mendirikan industri di sektor publik di wilayah geografis ini, pemerintah dapat mencapai pembangunan negara yang seimbang.

13. Pengurangan Ketimpangan:

Karena ketimpangan pendapatan dan kekayaan sangat besar di negara-negara terbelakang, kebijakan fiskal memiliki peran penting dalam mengurangi ketimpangan. Pajak penghasilan dan properti dengan tarif progresif, pengenaan pajak berat atas barang yang dikonsumsi oleh orang kaya dan pembebasan pajak atau konsesi pajak yang diberikan kepada komoditas konsumsi massal, pengeluaran pemerintah untuk program bantuan, pasokan input untuk industri kecil dan pertanian, penyediaan komoditas penting bagi kaum miskin dengan harga subsidi, dll. adalah langkah-langkah fiskal yang diarahkan pada pengurangan kesenjangan antara kemiskinan dan kesejahteraan. Oleh karena itu, peran kebijakan fiskal menjadi signifikan untuk membingkai kebijakan tersebut untuk menghilangkan ketidaksetaraan pendapatan ini dan mengarahkan sumber daya yang disalahgunakan ini ke saluran produktif untuk pembangunan ekonomi.

Untuk menyimpulkan, tujuan utama kebijakan fiskal di negara-negara terbelakang harus mempromosikan pembentukan modal, meningkatkan pendapatan nasional, mengurangi kesenjangan pendapatan dan kekayaan, alokasi sumber daya yang tepat, mengendalikan inflasi dan mencapai pekerjaan penuh.

Keterbatasan dalam UDC :

Di negara-negara terbelakang, ada beberapa batasan lain yang bertindak sebagai penghambat keberhasilan kerja kebijakan fiskal.

Mereka dirangkum di bawah ini:

1. Keberadaan Ekonomi Barter:

Di UDC, ada sektor non-uang yaitu sistem barter yang berlaku dalam perekonomian. Sektor ini tetap tidak terpengaruh oleh kebijakan fiskal.

2. Kurangnya Elastisitas:

Sistem perpajakan di negara-negara terbelakang tidaklah modern, rasional dan elastis. Penghindaran pajak mengarah ke generasi pasar gelap. Menjadi sulit untuk mendapatkan pendapatan yang cukup dengan cara pajak yang menghambat kegiatan pembangunan.

3. Data Tidak Memadai:

Secara umum, di negara-negara yang kurang berkembang, ada data statistik yang tidak memadai. Dengan tidak adanya data yang akurat, ruang lingkup kebijakan fiskal diminimalkan.

4. Buta Huruf:

Kurangnya pengetahuan dan pemahaman yang tepat tentang buta huruf, ruang lingkup kebijakan fiskal menjadi terbatas. Masyarakat awam tidak dapat mengenali pentingnya kebijakan fiskal.

5. Kurangnya kerjasama:

Di UDC, kurangnya kepercayaan diri dan sikap tidak kooperatif di antara orang-orang menghalangi pentingnya kebijakan fiskal.

 

Tinggalkan Komentar Anda