Pengembangan Pertanian: 3 Tahapan

Dari sudut pengembangan, Mellor membagi pertanian menjadi tiga tahap. Tahapan-tahapannya adalah: 1. Pertanian Tradisional 2. Pertanian Dinamika Teknologi-Teknologi Modal Rendah 3. Teknologi Pertanian Dinamis Teknologi Modal Tinggi.

Tahap # 1. Pertanian Tradisional:

"Ini adalah tahap stagnan teknologi di mana produksi meningkat sebagian besar melalui aplikasi perlahan-lahan meningkat bentuk tradisional tanah, tenaga kerja dan modal." Peningkatan output terjadi melalui perluasan semua input pada dasarnya simetris atau melalui peningkatan input dari yang sudah berlimpah sumber daya produktivitas rendah. Pengurangan pendapatan dan produktivitas per unit input adalah fitur umum dari fase ini.

Kebijakan dalam Pertanian Tradisional:

Ketika kita menemukan pertanian di tahap tradisional, tujuan yang jelas adalah mendorongnya ke tahap ke-2. Ini karena terutama pada tahap ke-2 pertanian mulai membantu pengembangan industri perusahaan.

Tidak diragukan lagi, jika kita melihat sejarah perkembangan ekonomi negara-negara Eropa barat, kita menemukan bahwa perkembangan industri dimulai bahkan ketika pertanian berada dalam fase tradisional. Peningkatan produksi pertanian dalam fase tradisional melalui peningkatan area yang ditanami.

Peningkatan populasi tidak cukup untuk menghabiskan produksi tambahan. Produksi tambahan membantu sektor industri yang membantu sektor pertanian dalam jangka panjang melalui penyediaan input pertanian yang ditingkatkan.

Pengembangan pertanian memerlukan lebih banyak investasi. Lebih banyak investasi berarti lebih banyak penghematan di sektor pertanian. Jika populasi terus tumbuh, total tabungan di sektor pertanian mungkin tidak meningkat bahkan ketika ada beberapa peningkatan awal dalam produksi per hektar. Output tambahan dapat dikonsumsi oleh populasi yang tumbuh.

Faktanya, bahkan ketika ada peningkatan produktivitas per kapita di pertanian dalam ekonomi yang kurang berkembang, ini tidak berarti peningkatan tabungan per kapita karena elastisitas pendapatan dari permintaan di ekonomi pertanian sangat tinggi dan keseluruhan tambahan output dapat dikonsumsi di dalam negeri.

Ekonomi yang terbelakang, pada kenyataannya, memerlukan langkah-langkah khusus untuk mengendalikan populasi karena pada tahap awal pembangunan, ekonomi pada umumnya menemukan dirinya dalam lingkaran setan pertumbuhan populasi: kemiskinan yang hidup bagi lebih banyak populasi; lebih banyak populasi yang mengarah ke kemiskinan dan juga memiliki. Hanya dengan usaha keras ekonomi mampu keluar dari kebiasaan ini.

Populasi yang tumbuh tidak hanya menghambat pertumbuhan tabungan di sektor pertanian, tetapi juga mengarah pada sub-divisi dan fragmentasi kepemilikan yang membuat penggunaan input-input tertentu yang ditingkatkan, bahkan jika ini entah bagaimana dapat diperoleh dari luar, lebih sulit. Hal ini khususnya terjadi dengan banyak dari perekonomian saat ini yang terbelakang di mana telah menjadi sulit untuk memperluas batas-batas tanah.

Tahap # 2. Dinamika Teknologi Pertanian - Teknologi Modal Rendah:

Pada tahap II, “kompleks perubahan teknologi secara substansial meningkatkan efisiensi proses pertanian dan meningkatkan laju peningkatan produksi pertanian ………. Karakteristik kritis tahap II, dibandingkan dengan tahap I adalah generasi konstan dan aplikasi teknologi yang difasilitasi oleh kerangka kerja institusional yang kompleks ... "

Di tahap ini:

(a) Pertanian masih mewakili sebagian besar dari total ekonomi

(B) Permintaan untuk produk pertanian meningkat pesat karena efek demografis dan pendapatan,

(c) Modal untuk pengembangan industri sangat langka dan pengembalian meningkat

(d) Keterbatasan pada laju transformasi ekonomi dan tekanan pertumbuhan populasi menghalangi pembesaran areal rata-rata per lahan dan

(e) Penggunaan mesin pertanian hemat tenaga kerja sebagian besar terhalang oleh hubungan biaya modal-kerja yang tidak menguntungkan. Kondisi-kondisi ini memerlukan jenis pengembangan pertanian yang pada suatu waktu tidak mungkin, tetapi yang sekarang difasilitasi oleh sains modern.

Negara dan Tahap Kedua Pembangunan:

Begitu pertanian ekonomi telah memasuki tahap ke-2 perkembangannya, kebijakan negara yang objektif harus:

(A) Untuk melihat bahwa berbagai input yang bertanggung jawab untuk mendorong pertanian pada tahap kedua pembangunan secara progresif dimanfaatkan oleh semua petani dan juga terus tersedia bagi petani dengan harga yang wajar, (ini akan memerlukan impor skala besar untuk input ini dari luar melalui ekspor produk pertanian dan juga produk industri setelah sektor industri dikembangkan atau pendirian industri yang memproduksi input ini di negara itu sendiri);

(B) Untuk mempopulerkan input ini melalui demonstrasi, propaganda, dll.;

(c) Pasokan kredit untuk para petani itu, misalnya, petani kecil, yang tidak memiliki keuangan yang cukup untuk membeli input ini.

Tahap # 3. Teknologi Tinggi Modal Pertanian Dinamis Secara Teknologi:

Ini adalah tahap ketika pertanian memiliki banyak kepentingan relatifnya dalam menghasilkan Pendapatan Nasional. Pertanian berbagai negara maju termasuk dalam tahap ini. Peran pemerintah dalam berbagai tahap cukup penting. Di alam, tentu saja, ini berbeda. Kami ingin menyoroti tujuan dan langkah-langkah kebijakan penting yang relevan untuk setiap tahap dalam paragraf berikut.

Dapat dicatat bahwa karena tahap pengembangan pertanian tidak dapat dibatasi dengan sangat baik, tujuan kebijakan pertanian pada waktu tertentu, juga tidak dapat didefinisikan secara kaku. Apa yang kami denda pada titik waktu tertentu adalah serangkaian tujuan, urutan prioritasnya, tentu saja, berubah seiring perubahan waktu. Kami akan memberikan di bawah ini hanya tujuan kebijakan yang relatif lebih penting vis-a vis pertanian di berbagai tahap pembangunan.

Pemerintah dan Pertanian:

Jika proses pembangunan, seperti yang divisualisasikan ketika pertanian seperti pada tahap II, berlanjut, akan tiba saatnya ketika sektor pertanian maupun sektor industri sangat berkembang melalui saling ketergantungan. Ini adalah pertanian dalam Fase III.

Pertanian semacam itu memiliki dua masalah utama:

(1) Masalah pertanian dan

(2) Ketidakstabilan pertanian.

Masalah pertanian, untuk menggambarkan secara singkat mengacu pada fenomena kemiskinan di antara banyak di sektor pertanian. Produksi pertanian, secara fisik, terus meningkat seiring perkembangannya.

Namun, pendapatan sebagai akibat dari peningkatan produksi ini tidak meningkat secara proporsional karena elastisitas pendapatan yang rendah dari permintaan untuk komoditas pertanian di negara maju. Pendapatan per kapita petani dengan demikian jatuh dalam hubungannya dengan orang-orang di sektor non-pertanian.

Ketidakstabilan pertanian menjadi lebih menonjol pada tahap III karena banyak terjadi karena sifat sektor industri yang maju. Industri yang maju, seperti kita ketahui menderita penyakit boom dan depresi.

Karena sektor industri, pada tahap perkembangan ekonomi ini, sangat terkait erat dengan sektor pertanian melalui pembelian input dari sektor pertanian dan melalui penjualan produk-produknya ke sektor pertanian, boom dan depresi ini ditransmisikan ke sektor pertanian juga. Ketidakstabilan pertanian dengan demikian, menjadi lebih jelas pada tahap ini.

Dengan demikian kita dapat mengatakan bahwa, pada tahap ini, masalah dasarnya adalah tidak memutuskan langkah-langkah yang diperlukan untuk mengembangkan pertanian. Ini lebih merupakan bagaimana mengatasi beberapa kesulitan yang disebabkan oleh pembangunan ekonomi terutama yang berasal dari 'masalah pertanian' atau 'ketidakstabilan pertanian'.

Beberapa langkah kebijakan yang disarankan untuk diadopsi untuk mengurangi ketidakstabilan adalah skema cadangan penyangga, dukungan harga, langkah-langkah transfer pendapatan langsung, kontrol fluktuasi di sektor non-pertanian, dll.

Kontrol atas produksi, transfer tenaga kerja dari sektor pertanian ke sektor non pertanian, dorongan ekspor produk pertanian ke negara lain, dan kontrol atas impor produk pertanian ke negara itu adalah beberapa langkah untuk menyelesaikan 'masalah pertanian'.

Kesimpulan:

Dapat dicatat bahwa paragraf sebelumnya hanya menunjukkan prioritas yang harus dilampirkan ke berbagai langkah kebijakan untuk pertanian di berbagai tahap pembangunan. Namun, ini bukan satu-satunya ukuran yang relevan untuk pertanian pada tahap tertentu.

Semua ukuran tahap I, misalnya, juga relevan untuk tahap II. Kontrol populasi juga diinginkan pada tahap III. Demikian pula, beberapa langkah, terutama yang berkaitan dengan ketidaksetaraan regional mungkin diperlukan pada tahap III juga jika pengembangan pertanian belum seimbang.

Faktanya adalah bahwa Pemerintah harus memastikan bahwa selain mengambil langkah-langkah tertentu berdasarkan prioritas dalam tahap pembangunan pertanian tertentu, pencapaian langkah-langkah kebijakan yang diikuti pada tahap sebelumnya tidak semuanya, hilang.

 

Tinggalkan Komentar Anda