Kebijakan Perdagangan Luar Negeri: Perdagangan Bebas vs. Perlindungan

Artikel yang disebutkan di bawah ini memberikan esai tentang kebijakan perdagangan luar negeri dalam perekonomian India sehubungan dengan perdagangan bebas versus perlindungan.

Pengantar:

Kebijakan perdagangan luar negeri berkaitan dengan apakah suatu negara harus mengadopsi kebijakan perdagangan bebas atau perlindungan.

Jika kebijakan perlindungan industri dalam negeri diadopsi, pertanyaan yang dihadapi adalah apakah perlindungan harus dicapai dengan mengenakan tarif impor atau melalui penetapan kuota atau melalui lisensi impor.

Kebijakan perdagangan luar negeri telah menjadi bahan diskusi yang memanas sejak masa Adam Smith yang mengadvokasi perdagangan bebas dan merekomendasikan bahwa tarif harus dihapus untuk memanfaatkan keuntungan dari perdagangan bebas. Bahkan hari ini, para ekonom terbagi atas pertanyaan tentang kebijakan perdagangan luar negeri ini.

Berbagai argumen telah diberikan untuk dan menentang perdagangan bebas. Jika kebijakan perlindungan industri dalam negeri diadopsi, pertanyaannya adalah apakah untuk tujuan ini tarif harus dikenakan pada impor atau pembatasan kuantitatif melalui kuota dan perizinan diterapkan.

Di India, partai dan kelompok politik tertentu telah menuntut kebijakan 'Swadeshi' yang pada intinya berarti bahwa industri dalam negeri harus dilindungi terhadap impor barang-barang impor dengan harga murah dari luar negeri, yaitu, perdagangan luar negeri bebas tidak boleh diizinkan.

Selain Adam Smith, ekonom klasik terkenal lainnya David Ricardo dalam karyanya yang terkenal "Pada Prinsip Ekonomi Politik dan Perpajakan" juga membela perdagangan bebas untuk mempromosikan efisiensi dan produktivitas dalam ekonomi.

Adam Smith dan para ekonom sebelumnya berpendapat bahwa ia membayar suatu negara untuk berspesialisasi dalam produksi barang-barang yang dapat diproduksi lebih murah daripada negara lain dan mengimpor barang-barang yang dapat diperoleh dengan biaya atau harga yang lebih murah daripada biaya untuk menghasilkannya di rumah. Ini berarti mereka harus berspesialisasi berdasarkan keunggulan biaya absolut.

Namun, Ricardo mengemukakan 'Teori Biaya Komparatif' di mana ia menunjukkan bahwa untuk memperoleh manfaat dari perdagangan, tidak perlu bahwa negara-negara harus memproduksi barang-barang ini yang biaya produksi absolutnya terendah.

Ia membuktikan bahwa ia dapat membayar suatu negara untuk mengimpor suatu barang meskipun ia dapat menghasilkan barang itu dengan biaya lebih rendah, jika biayanya relatif lebih rendah dalam produksi beberapa barang lain. Teori perdagangan Ricardo didasarkan pada gagasan efisiensi relatif atau biaya komparatif.

Terlepas dari argumen klasik untuk perdagangan bebas untuk mempromosikan efisiensi dan kesejahteraan rakyat, berbagai negara telah mengikuti kebijakan proteksionis yang menentang perdagangan bebas.

Dengan memberlakukan bea masuk yang besar pada impor barang atau menetapkan kuota impor, mereka telah mencegah perdagangan bebas antar negara. Beberapa argumen telah diberikan untuk perlindungan. Berikut ini kami menguraikan kontroversi perdagangan bebas vs perlindungan ini.

Kebijakan Perdagangan: Tarif dan Kuota:

Meskipun banyak manfaat dari perdagangan bebas, berbagai negara telah memasang penghalang perdagangan untuk melindungi industri dalam negeri mereka. Sejumlah instrumen digunakan untuk melindungi industri dalam negeri dari perdagangan bebas, tetapi yang terpenting adalah tarif dan kuota. Baik tarif dan kuota dapat dikenakan baik pada impor atau ekspor tetapi sebagian besar dikenakan pada impor. Hambatan terhadap ekspor jarang terjadi.

Kami jelaskan secara singkat di bawah ini hambatan tarif:

1. Tarif:

Tarif adalah cukai yang dikenakan pada barang impor. Tujuan pemberlakuan tarif dapat berupa meningkatkan pendapatan bagi Pemerintah atau memberikan perlindungan kepada industri dalam negeri.

Oleh karena itu, dua jenis tarif dibedakan:

(1) Tarif pendapatan, dan

(2) Tarif protektif.

Tarif pendapatan biasanya dikenakan pada impor produk-produk yang tidak diproduksi di dalam negeri. Tarif tarif pendapatan pada umumnya kecil tetapi menghasilkan pendapatan yang baik untuk Pemerintah. Misalnya di AS, tarif dikenakan pada timah, kopi, dan pisang yang tidak diproduksi di negara itu. Tujuan mereka yang jelas adalah untuk memberikan pendapatan kepada Pemerintah.

Di sisi lain, tarif protektif dikenakan untuk melindungi produsen dalam negeri dari persaingan asing. Tarif tarif ini tidak setinggi yang sepenuhnya melarang impor mereka ke suatu negara. Kenaikan harga produk-produk mereka sebagai akibat dari pengenaan tarif, produsen asing kehilangan daya saing superior mereka.

2. Kuota Impor:

Kuota impor adalah instrumen lain yang digunakan untuk memeriksa perdagangan bebas. Kuota impor mengacu pada jumlah maksimum barang yang dapat diizinkan untuk diimpor selama periode waktu apa pun. Mereka juga disebut sebagai pembatasan kuantitatif pada impor. Kuota adalah metode yang lebih efektif untuk mengurangi perdagangan daripada tarif.

Komoditas tertentu dapat diimpor dalam jumlah yang relatif besar meskipun tarif tinggi tetapi kuota rendah benar-benar menghentikan impor komoditas di luar kuota tetap komoditas. Karena negosiasi internasional untuk mengurangi hambatan perdagangan cenderung berfokus pada tarif, berbagai negara telah menggunakan hambatan non-tarif untuk perdagangan bebas. Kami membahas di bawah ini pengaruh tarif dan kuota.

Pengaruh Tarif:

Mari kita sekarang memeriksa dampak ekonomi dari tarif yang digunakan sebagai hambatan perdagangan untuk melindungi industri dalam negeri. Kami menggunakan pendekatan ekuilibrium parsial yang diwakili oleh analisis penawaran dan permintaan untuk menguji dampak tarif. Mari kita ambil suatu produk, katakanlah komputer, di mana India memiliki kerugian komparatif.

Pada Gambar 26.1, kami telah menggambar kurva permintaan dan penawaran dalam negeri masing-masing untuk setiap komputer di India. Dengan tidak adanya perdagangan luar negeri, OP d harga dalam negeri ditentukan di mana jumlah komputer OQ diminta dan dijual. Asumsikan sekarang bahwa ekonomi India sekarang terbuka untuk berdagang dengan AS yang memiliki keunggulan komparatif dalam produksi komputer.

Misalkan OP mewakili harga dunia di mana AS menjual komputer. Kami berasumsi bahwa ketika ekonomi India dibuka untuk berdagang, ia dapat mengimpor komputer dari AS dengan harga dunia OP w . Dengan kata lain, harga perdagangan bebas adalah OP w .

Ini akan terlihat dari Gambar. 26.1 bahwa pada OP perdagangan bebas, permintaan domestik (atau konsumsi) untuk komputer adalah OH dan produsen dalam negeri memasok kuantitas ON. Jadi, dengan perdagangan bebas dari jumlah konsumsi komputer OH, produksi dalam negeri AKTIF. Jumlah komputer NH sedang diimpor.

Efek konsumsi:

Sekarang anggaplah bahwa untuk melindungi industri komputer dalam negeri India mengenakan tarif Pwp per komputer. Akibatnya harga komputer di India akan naik ke OP t . Pengenaan tarif dan akibatnya kenaikan harga komputer di India akan memiliki berbagai efek.

Pertama, seperti yang akan dilihat dari Gambar 26.1 bahwa dengan harga OP yang lebih tinggi, konsumsi komputer di India akan turun ke komputer OL karena harga yang lebih tinggi menyebabkan pembeli komputer untuk menaikkan kurva permintaan D d . Ini adalah efek konsumsi dari tarif. Oleh karena itu, konsumen komputer di India telah sangat dirugikan oleh pengenaan tarif pada komputer.

Sebagai hasil dari tarif, mereka membayar Pw P lebih banyak per komputer yang sekarang mereka beli dengan harga lebih tinggi. Selain itu, tarif mendorong mereka untuk membeli lebih sedikit komputer dengan hasil bahwa mereka merealokasi sebagian pengeluaran mereka ke produk pengganti yang kurang diinginkan.

Efek produksi:

Kedua, tarif menguntungkan produsen komputer India karena mereka sekarang dapat menjual komputer mereka dengan harga lebih tinggi daripada harga perdagangan bebas OP. Lebih lanjut, dengan harga yang lebih tinggi, mereka akan memproduksi dan memasok lebih banyak komputer dengan menaikkan kurva penawaran domestik S d .

Akan terlihat dari Gambar 26.1 bahwa pada harga OP, produsen komputer dalam negeri meningkatkan produksi dan kuantitas dalam negeri yang dipasok dari ON ke OM. Ini adalah efek produksi dari tarif. Perlu dicatat lebih lanjut bahwa peningkatan produksi komputer dalam negeri oleh NM menyiratkan bahwa beberapa sumber daya yang langka akan ditawar dari industri lain yang mungkin lebih efisien.

Efek perdagangan:

Ketiga, sebagai akibat dari pengenaan tarif oleh India, produsen Amerika akan dirugikan. Dapat dicatat bahwa produsen Amerika tidak akan mendapatkan harga OP yang lebih tinggi karena harga yang lebih tinggi disebabkan oleh tarif yang akan diperoleh oleh Pemerintah India. Untuk produsen Amerika harga komputer akan tetap pada OP w . Karena kenaikan harga ke OPt, produksi dalam negeri naik ke OM dan konsumsi domestik turun ke OL, impor komputer turun dari NH ke ML. Ini adalah efek perdagangan dari tarif.

Efek Pendapatan:

Sekarang, efek penting yang harus diperiksa adalah apakah kesejahteraan ekonomi bangsa akan meningkat sebagai akibat dari pengenaan tarif. Jawabannya ada di negatif. Tentu saja, Pemerintah India akan mendapat keuntungan dari tarif yang setara dengan pendapatan yang dikumpulkannya dari tarif.

Dengan kenaikan harga per P per komputer dan impor komputer dikurangi menjadi ML, (atau ab) total pendapatan Pemerintah dari tarif akan sama dengan area yang diarsir abGC. Ini adalah efek pendapatan dari tarif. Pendapatan dari tarif yang diperoleh Pemerintah ini “pada dasarnya merupakan transfer pendapatan dari konsumen ke pemerintah dan tidak mewakili perubahan bersih apa pun dalam kesejahteraan bangsa. Hasilnya adalah pemerintah mendapat sebagian dari kerugian konsumen. ”

Tetapi dampak tarif melampaui dasar analisis keseimbangan parsial dari permintaan dan penawaran. Pengenaan tarif pada komputer akan mengurangi pendapatan ekspor industri komputer Amerika - industri di mana ia memiliki keunggulan komparatif. Karena ekspor komputer yang lebih rendah, produksi komputer akan berkurang di AS.

Ini akan menyebabkan sumber daya bergeser dari industri komputer yang relatif lebih efisien ke industri AS yang relatif tidak efisien di mana ia memiliki kerugian komparatif. Dengan demikian tarif menyebabkan kesalahan alokasi sumber daya. Untuk menyimpulkan dalam kata-kata Profesor McConnel dan Brue, “spesialisasi dan perdagangan dunia yang tidak dibatasi berdasarkan keunggulan komparatif akan mengarah pada penggunaan sumber daya dunia yang efisien dan perluasan hasil nyata dunia. Tujuan dan efek tarif protektif adalah untuk mengurangi perdagangan dunia. Oleh karena itu, selain efek spesifiknya terhadap konsumen, produsen asing dan domestik, tarif mengurangi output riil dunia. ”

Efek Kuota:

Kuota adalah pembatasan kuantitatif pada jumlah atau nilai suatu komoditas yang akan diimpor di suatu negara selama suatu periode. Karena kuota membatasi impor suatu komoditas, kuota mengurangi pasokan komoditas di suatu negara dibandingkan dengan kasus dengan perdagangan bebas.

Seperti tarif, kuota menaikkan harga barang-barang impor dan mendorong produksi barang-barang tersebut di dalam negeri. Tetapi dalam hal kuota, pemerintah tidak mengumpulkan pendapatan. Kuota dapat dikenakan terhadap impor dari semua negara atau digunakan terhadap impor hanya dari beberapa negara.

Efek ekonomi dari kuota secara grafis ditunjukkan pada Gambar. 26.2 di mana DM dan SM adalah kurva permintaan dan penawaran domestik dari masing-masing komoditas. Dengan tidak adanya perdagangan, harga komoditas di negara itu adalah P A. Misalkan harga dunia produk adalah PW .

Di bawah perdagangan bebas, pada harga Pw dari komoditas, produsen dalam negeri dari negara tersebut akan menghasilkan kuantitas OQ 1 tetapi karena permintaan domestik produk pada harga P w adalah OQ 3 kuantitas Q 1 Q 3 mewakili impor dengan harga dunia P w . Sekarang asumsikan bahwa Pemerintah mengenakan kuota dan memperbaiki jumlah produk yang setara dengan Q 1 Q 2 yang akan diimpor.

Dengan ini, total pasokan produk di pasar domestik akan jauh dari pasokan domestik S M sama dengan jarak Q 1 Q 2 . Menggabungkan kuota yang sama dengan Q 1 Q 2 kami menggambar kurva penawaran baru S M + Kuota, yang terletak di sebelah kiri kurva penawaran perdagangan bebas S M.

Akan terlihat dari Gambar. 26.2 bahwa interaksi kurva penawaran (S M + Kuota) dengan kurva permintaan domestik D M menentukan harga P d yang lebih tinggi dari harga dunia P w . Akan terlihat dari Gambar 26.2 bahwa perbedaan AB antara permintaan dan penawaran domestik pada harga P d persis sama dengan kuota tetap kuantitas impor Q 1 Q 2 .

Karenanya sayang, seperti tarif, penetapan kuota telah membatasi perdagangan dan menaikkan harga. Karena itu akan memiliki efek yang sama seperti yang kami jelaskan dalam kasus tarif. Namun perlu dicatat bahwa, tidak seperti tarif, dalam hal kuota, Pemerintah tidak akan mengumpulkan pendapatan.

Kasus untuk Perdagangan Bebas:

Argumen berikut telah diberikan untuk membela perdagangan bebas:

1. Keuntungan dalam Output dan Kesejahteraan dari Spesialisasi:

Kasus untuk perdagangan bebas pada dasarnya didasarkan pada perolehan dalam output dan kesejahteraan yang diperoleh suatu negara dari spesialisasi dalam produksi barang-barang di mana ia relatif lebih efisien dan karenanya mengekspor sebagian darinya dan sebagai gantinya mendapatkan barang-barang itu dari yang lain negara-negara dalam produksi yang relatif lebih efisien.

Spesialisasi dan perdagangan dengan cara ini akan mencapai alokasi sumber daya yang lebih efisien dan tingkat output dan kesejahteraan yang lebih tinggi. Mengutip Prof. Haberler, “Pembagian kerja internasional dan perdagangan internasional yang memungkinkan setiap negara untuk mengkhususkan dan mengekspor barang-barang yang dapat diproduksi lebih murah dengan imbalan apa yang dapat disediakan orang lain dengan biaya lebih rendah, telah dan masih merupakan salah satu faktor dasar yang mempromosikan kesejahteraan dan peningkatan pendapatan nasional setiap negara yang berpartisipasi. ”

2. Keuntungan dari Skala Ekonomi:

Keuntungan penting dari perdagangan adalah memungkinkan negara-negara perdagangan untuk mendapatkan keuntungan dari skala ekonomi. Jika suatu negara tidak berdagang dengan yang lain, perusahaannya akan memproduksi barang untuk memenuhi permintaan domestik akan suatu produk. Jika permintaan domestik untuk suatu produk kecil, masing-masing dari mereka akan berproduksi dengan biaya lebih tinggi karena mereka tidak akan dapat menikmati manfaat dari ekonomi produksi skala besar.

Dengan demikian, produksi barang akan tidak efisien. Perdagangan memungkinkan suatu negara untuk mengekspor barang dengan hasil tingkat produksi barang di suatu negara akan melebihi permintaan domestik di suatu negara. Dengan demikian perdagangan memperluas pasar barang dan memungkinkan produsen untuk mengambil keuntungan dari skala ekonomi. Adam Smith adalah ekonom pertama yang menunjukkan bahwa spesialisasi dibatasi oleh ukuran pasar.

Perdagangan memungkinkan para produsen untuk bergerak melampaui pasar domestik ke pasar internasional dan oleh karena itu layak untuk mengkhususkan dan memproduksi dalam skala besar dan dengan demikian menurunkan biaya per unit.

Misalnya, di negara kecil seperti Ceylon, permintaan domestik tidak akan cukup untuk menghasilkan mobil mewah besar yang efisien dalam skala besar dengan biaya lebih rendah. Produksi mereka dalam skala besar dengan biaya lebih rendah membutuhkan pasar internasional yang lebih luas untuk penjualan mobil mewah.

3. Keuntungan Dinamis Jangka Panjang:

Perdagangan bebas juga menghasilkan keuntungan dinamis yang diperoleh dari perdagangan. Keuntungan dinamis dari perdagangan mengacu pada stimulasi pertumbuhan ekonomi. Dennis Robertson menggambarkan perdagangan luar negeri sebagai 'mesin pertumbuhan'. Stimulasi pertumbuhan melalui perdagangan luar negeri terlihat dari pesatnya pertumbuhan ekonomi seperti Jepang, Taiwan, Korea Selatan, Singapura, Hong Kong dan Cina.

Perdagangan bebas mendorong pertumbuhan ekonomi melalui:

(1) Meningkatkan tingkat tabungan dan investasi;

(2) Impor barang modal, dan

(3) Transfer teknologi.

(i) Meningkatkan tingkat tabungan dan investasi:

Kemudahan dalam produk nasional atau pendapatan nasional riil suatu negara yang diperoleh melalui perdagangan di atas tingkat yang berlaku dalam autarky mengarah ke tingkat tabungan yang lebih tinggi. Tingkat tabungan yang lebih tinggi memastikan tingkat investasi dan pembentukan modal yang lebih tinggi yang merangsang pertumbuhan.

Karena itu, jika perdagangan meningkatkan tingkat tabungan, itu juga mendorong pertumbuhan ekonomi. Tingkat tabungan yang lebih tinggi membuat negara-negara berkembang lebih mudah untuk mematahkan 'lingkaran setan kemiskinan' dan 'berangkat menuju pertumbuhan mandiri.'

(ii) Impor barang modal:

Selain itu perdagangan memungkinkan suatu negara untuk mengimpor barang-barang modal dengan imbalan ekspor barang-barang konsumsi atau bahan baku berlebih, dan dengan demikian mempercepat pertumbuhan industri. Impor barang modal menambah stok modal di suatu negara dan meningkatkan kapasitas produksinya lebih dari yang mungkin terjadi tanpa perdagangan. Perdagangan bebas juga sering memungkinkan suatu negara untuk meminjam dari negara lain untuk membiayai impor barang modal.

(iii) Transfer teknologi:

Jika negara yang berbeda bekerja secara terpisah, teknologi baru yang dikembangkan di satu negara akan tetap terbatas secara lokal. Melalui perdagangan, kemajuan teknologi cenderung saling memberi makan. Sebuah teknologi yang ditemukan oleh satu ditingkatkan oleh yang lain dan teknologi terus ditingkatkan secara berturut-turut.

Bayangkan jika setiap negara harus menemukan roda, mesin uap, listrik yang beroperasi secara terisolasi, betapa lambatnya kemajuan teknologi. Perdagangan meningkatkan difusi teknologi internasional dan dengan cara ini transfer teknologi dari negara maju ke negara berkembang dimungkinkan.

Di zaman modern, teknologi yang dikembangkan di satu negara oleh perusahaan dilisensikan ke perusahaan di negara lain. Melalui proses ini, teknologi ditransfer dari satu negara ke negara lain. Dengan tidak adanya perdagangan antar negara, transfer teknologi seperti itu tidak akan terjadi dan akibatnya pertumbuhan ekonomi akan lebih lambat.

4. Mempromosikan Kompetisi dan Mencegah Monopoli:

Kasus untuk perdagangan bebas juga bertumpu pada kenyataan bahwa ia mempromosikan persaingan dan mencegah munculnya monopoli dalam ekonomi domestik. Dengan tidak adanya perdagangan dan karenanya tanpa menghadapi persaingan dari perusahaan asing, perusahaan domestik cenderung menjadi tidak efisien yang menyebabkan kenaikan biaya per unit output dan karenanya harga barang yang lebih tinggi.

Ketika perdagangan bebas, meningkatnya persaingan oleh perusahaan asing memaksa perusahaan domestik untuk mengadopsi langkah-langkah untuk meningkatkan efisiensi mereka dan melakukan upaya untuk mengurangi biaya dengan menggunakan teknik produksi berbiaya terendah. Perdagangan bebas juga mendorong mereka untuk menjadi inovatif dan meningkatkan kualitas produk mereka.

Lebih jauh, perdagangan bebas memberi konsumen beragam produk yang dapat dipilih. Peningkatan efisiensi dan adopsi teknologi yang ditingkatkan tidak hanya menurunkan harga produk tetapi juga berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi.

5. Keuntungan Politik dari Perdagangan Bebas:

Perdagangan bebas meningkatkan kesejahteraan atau standar hidup negara-negara perdagangan dan keuntungan kesejahteraan bersama dari perdagangan ini membuat negara-negara yang berbeda secara ekonomi saling bergantung satu sama lain. Saling ketergantungan ekonomi meningkatkan kemungkinan berkurangnya permusuhan antar negara.

Saling ketergantungan ekonomi memberikan insentif yang kuat untuk solusi damai perselisihan. Perdagangan antara negara-negara yang saling tergantung secara ekonomi meningkatkan potensi kerugian akibat perang dan dengan demikian mengurangi kemungkinan konflik bersenjata.

Meskipun ada keuntungan di atas dari perdagangan bebas, negara-negara telah memasang berbagai hambatan untuk arus perdagangan bebas.

Hambatan penting terhadap perdagangan bebas adalah:

(1) Pengenaan tarif (yaitu, bea impor barang),

(2) Fiksasi kuota impor,

(3) Lisensi impor.

Alasan dari hambatan perdagangan ini adalah bahwa negara-negara yang berbeda ingin melindungi industri dalam negeri mereka, untuk meningkatkan kesempatan kerja, untuk meningkatkan neraca pembayaran mereka dan untuk mencapai tujuan lain. Oleh karena itu kami membahas di bawah kasus untuk perlindungan dan kemudian di bagian selanjutnya akan memeriksa dampak hambatan perdagangan, terutama tarif pada kesejahteraan dan pertumbuhan.

Kasus untuk Perlindungan:

Terlepas dari keuntungan dari perdagangan bebas, banyak argumen telah diberikan terhadap perdagangan bebas dan mendukung perlindungan. Yang kami maksud dengan perlindungan adalah untuk melindungi industri dalam negeri dari impor dengan harga rendah, beberapa hambatan terhadap impor barang asing diberlakukan. Beberapa argumen yang diberikan dalam pembelaan perlindungan tidak rasional dan tidak valid, sedangkan beberapa argumen lainnya valid. Kami secara kritis memeriksa berbagai argumen di bawah ini yang mendukung perlindungan (yaitu, menentang perdagangan luar negeri bebas).

Nasionalisme:

Argumen pertama untuk perlindungan adalah bahwa perasaan nasionalis atau patriotisme mensyaratkan bahwa orang di suatu negara harus membeli produk industri dalam negeri mereka dan bukan produk asing. Di AS telah ada kampanye 'Be American, buy American' yang menarik orang untuk membeli barang-barang Amerika daripada produk-produk asing yang diimpor.

Demikian pula, di India baru-baru ini kampanye 'Swadeshi' mengimbau perasaan patriotik masyarakat India bahwa kita harus melindungi industri asli kita dan memberlakukan hambatan pada impor barang asing atau memberikan subsidi kepada industri kita. Namun, argumen ini salah tempat dan tidak valid.

Para pembuat kebijakan yang menghasilkan argumen seperti itu menyangkal keuntungan dari perdagangan suatu negara seperti peningkatan efisiensi produktif dan kesejahteraan yang lebih besar, stimulus untuk pertumbuhan melalui pembentukan modal yang lebih tinggi dan penyebaran teknologi yang unggul. Dengan demikian pembatasan yang diberlakukan atas perdagangan atas nama nasionalisme atau swadeshi sebenarnya bertentangan dengan kepentingan nasional kita karena mereka mempromosikan inefisiensi dan mencegah pertumbuhan ekonomi yang cepat.

Argumen Ketenagakerjaan:

Argumen penting untuk perlindungan adalah bahwa hal itu akan menyebabkan peningkatan dalam pekerjaan rumah tangga atau setidaknya mempertahankan pekerjaan rumah tangga saat ini. Sering diyakini bahwa impor barang dari luar negeri mengurangi pekerjaan domestik.

Karena itu, jika alih-alih impor kami memproduksi barang-barang itu di rumah, pekerjaan di negara ini akan meningkat. Selain itu, karena harga barang-barang impor lebih rendah, produsen dalam negeri tidak akan mampu bersaing dengan mereka dan dapat bersaing keluar dari pasar. Ini bahkan akan menghancurkan pekerjaan yang ada di industri dalam negeri. Oleh karena itu disimpulkan bahwa perlindungan industri dalam negeri akan mengarah pada ekspansi mereka dan karenanya lapangan kerja di dalamnya akan meningkat.

Dalam pandangan kami, argumen ketenagakerjaan untuk perlindungan tidak logis dan valid. Argumen ini mengabaikan dampak buruk perlindungan pada industri kita. Prinsip ekonomi yang penting adalah bahwa ekspor harus membayar impor. Jika impor dibatasi dengan memberlakukan hambatan, ekspor tidak dapat tetap tidak terpengaruh.

Misalnya, banyak bahan baku dan barang modal diimpor untuk digunakan dalam industri yang mengekspor barang. Jika impor dibatasi, maka ekspor akan turun. Hal ini akan mengarah pada penurunan lapangan kerja di industri ekspor yang akan mengimbangi peningkatan lapangan kerja di industri pengganti impor.

Lebih jauh, ketika Anda membatasi impor untuk melindungi industri dalam negeri sehingga mereka harus berkembang, negara-negara lain cenderung membalas dan akan memberlakukan pembatasan pada ekspor kami yang diimpor oleh mereka. Ini juga akan mengurangi ekspor dan menyebabkan pengurangan lapangan kerja di industri ekspor. Dengan demikian efek bersih pada pekerjaan membatasi impor untuk memberikan perlindungan kepada industri dalam negeri mungkin tidak positif.

Argumen Industri Bayi:

Argumen kuat yang diberikan dalam mendukung perlindungan, terutama dalam konteks negara berkembang adalah industri bayi harus diberikan perlindungan dari persaingan impor murah dari industri matang dan mapan dari negara-negara industri maju.

Tak lama setelah Revolusi Amerika, Alexander Hamilton berpendapat bahwa supremasi industri Inggris adalah karena permulaan awal atas industri bayi Amerika. Dia menunjukkan bahwa bayi industri Amerika ini memerlukan perlindungan sementara untuk beberapa waktu sehingga mereka harus tumbuh dan mencapai efisiensi produksi dan skala ekonomi sebelum mereka berhasil bersaing dengan barang-barang Inggris yang murah. Dia dengan demikian berpendapat bahwa perlindungan sementara industri bayi Amerika diperlukan untuk pengembangan industri Amerika.

Demikian pula, argumen industri bayi telah diajukan untuk melindungi industri bayi di negara-negara berkembang dari persaingan perusahaan-perusahaan berbiaya rendah di negara-negara industri maju. Dengan waktu yang cukup lama, industri-industri bayi ini akan tumbuh dan akan dapat memperoleh manfaat dari skala ekonomi dan mempelajari teknik-teknik yang diperlukan untuk menurunkan biaya produksinya.

Akibatnya, dalam jangka waktu tertentu biaya mereka per unit akan turun dan karena itu akan berada dalam posisi untuk bersaing dengan impor asing. Karena itu, untuk beberapa waktu mereka harus dilindungi jika tidak mereka akan dihancurkan oleh kompetisi asing.

Namun, ada beberapa kekosongan dalam argumen industri bayi. Pertama, diasumsikan bahwa industri bayi yang dilindungi akan melakukan upaya untuk menurunkan biaya ketika memberikan perlindungan. Namun, pengalaman aktual menunjukkan bahwa lebih mungkin bahwa industri yang dilindungi kehilangan insentif untuk menjadi efisien dan biaya lebih rendah. Dikatakan "sekali bayi, selalu bayi."

Kedua, bahkan jika suatu industri melakukan upaya untuk meningkatkan produktivitas dan menurunkan biaya per unit ketika diberikan perlindungan, telah diasumsikan dalam argumen bahwa Pemerintah adalah hakim terbaik untuk industri yang terbukti mampu bersaing dengan harga rendah. barang asing.

Telah ditegaskan dalam membela perdagangan bebas bahwa pemilihan industri yang akan memperoleh kekuatan kompetitif dapat dilakukan dengan lebih baik melalui mekanisme pasar swasta. Ditunjukkan bahwa ketika membuka perekonomian ke persaingan asing, industri dalam negeri akan berusaha meningkatkan efisiensinya.

Akibatnya, hanya industri-industri yang akan bertahan yang efisien dan berproduksi dengan biaya lebih rendah. Oleh karena itu, dikatakan bahwa lebih baik jika industri dalam negeri dibiarkan bersaing dengan asing dan dengan cara ini mereka akan memiliki insentif untuk meningkatkan produktivitas agar terhindar dari kerugian. Hanya industri dalam negeri yang akan bertahan dan beroperasi yang efisien dan berproduksi dengan biaya rendah per unit.

Industri mobil India adalah contoh cemerlang dari industri yang tidak melakukan upaya untuk menjadi efisien bahkan setelah diberi perlindungan selama lebih dari tiga dekade. Sebelum pendirian Maruti Udyog dengan kolaborasi Jepang, industri mobil India sepenuhnya dilindungi oleh tugas berat impor mobil.

Dua perusahaan domestik yang memproduksi mobil Ambassador dan Fiat tidak melakukan upaya untuk meningkatkan efisiensi mereka, juga tidak mengeluarkan model mobil yang lebih baik. Baru setelah 1991 yang mengikuti kebijakan liberalisasi perusahaan-perusahaan asing baru seperti Daewoo dari Korea Selatan, General Motors datang di India dan memproduksi model-model baru dengan harga yang relatif murah. Bahkan Maruti sekarang berusaha untuk meningkatkan efisiensinya lebih lanjut dan mengeluarkan model-model baru Maruti seperti Zen, Esteem.

Namun, dapat dicatat bahwa di negara-negara berkembang Pemerintah berada dalam posisi yang lebih baik untuk melindungi industri-industri tertentu seperti baja, semen yang mengarah pada perluasan infrastruktur dari ekonomi-ekonomi berkembang. Ini karena industri-industri ini menciptakan ekonomi eksternal dan perusahaan swasta tidak akan diberi kompensasi untuk menciptakan manfaat eksternal ini.

Argumen anti-dumping:

Argumen penting lainnya untuk perlindungan adalah bahwa produsen asing bersaing secara tidak adil dengan membuang barang di negara lain. Dumping adalah bentuk diskriminasi harga ketika produsen suatu negara menjual barang di negara lain dengan harga lebih murah daripada yang dikenakan di rumah.

Tentu saja, konsumen di negara di mana barang-barang asing dibuang adalah penerima, industri di negara itu menderita karena mereka tidak dapat bersaing dengan 'barang-barang yang dibuang'. Selain itu, ada 'pembuangan buangan' yang lebih berbahaya yang menyiratkan bahwa perusahaan asing mencoba menjual barang di negara lain bahkan di bawah biaya untuk membangun monopoli di seluruh dunia dengan mengusir pesaing keluar dari pasar. Setelah industri lokal bersaing, mereka menaikkan harga untuk mendapatkan keuntungan monopoli.

Ada banyak bukti bahwa perusahaan-perusahaan Amerika Serikat dan Jepang sering menikmati dumping barang-barang mereka di negara lain untuk menghilangkan persaingan. Namun, dalam pandangan kami, alih-alih memberikan perlindungan kepada industri dalam negeri melalui hambatan tarif atau non-tarif, itu akan menjadi kebijakan yang lebih baik untuk memberlakukan undang-undang terhadap dumping. Pembuangan harus dilarang oleh hukum yang menyatakan itu ilegal. Di India undang-undang semacam itu telah diberlakukan tetapi tidak diterapkan dengan benar.

Memperbaiki Defisit Neraca Pembayaran:

Memperbaiki defisit neraca pembayaran juga disebut sebagai pembenaran untuk mengenakan tarif untuk membatasi impor atau menetapkan kuota impor. Ini tampaknya menjadi argumen yang valid untuk memberikan perlindungan.

Namun, dalam pandangan kami solusi untuk ketidakseimbangan mendasar dalam neraca pembayaran terletak pada adopsi penyesuaian nilai tukar yang sesuai, kebijakan fiskal dan moneter yang tepat untuk menurunkan harga domestik sehingga mendorong ekspor. Defisit neraca pembayaran dapat dikurangi dengan memastikan pertumbuhan cepat ekspor suatu negara.

Pendapatan Redistribusi:

Kasus untuk perlindungan juga telah dibangun di atas tanah yang dapat digunakan untuk membuat redistribusi pendapatan yang diinginkan dari satu bagian masyarakat ke bagian masyarakat lainnya. Perlindungan membuat sebagian orang lebih baik, sementara yang lain lebih buruk. Dengan memberikan perlindungan kepada produsen dalam negeri, keuntungan mereka dapat dinaikkan dengan mengorbankan konsumen yang menderita kerugian dalam surplus konsumen karena perlindungan menolak konsumsi barang-barang impor dengan harga rendah. Yaitu, perlindungan mendistribusikan kembali pendapatan demi produsen dalam negeri.

Terkadang perlindungan menyebabkan transfer pendapatan dari beberapa faktor ke faktor lainnya. Misalnya, Model perdagangan internasional Heckscher-Ohlin menunjukkan bahwa perdagangan menguntungkan faktor yang melimpah dan membahayakan faktor yang langka. Oleh karena itu faktor langka yang menuntut perlindungan oleh Pemerintah terhadap impor sehingga pendapatannya tidak berkurang. Ini menyiratkan bahwa pekerja, pemilik tenaga kerja, dan kapitalis cenderung mengambil pandangan yang berlawanan terkait dengan perlindungan. Namun ini tidak dikonfirmasi oleh bukti empiris.

Di beberapa negara salah satu tujuan kebijakan ekonomi adalah untuk mendistribusikan kembali pendapatan dari si kaya ke si miskin. Hal ini dapat dilakukan dengan mengenakan tarif tinggi pada impor barang yang dianggap barang mewah dan mengenakan tarif pada ekspor barang-barang yang dianggap sebagai kebutuhan.

Tarif impor yang lebih tinggi pada barang mewah akan mengurangi pendapatan orang kaya karena mereka akan membayar pajak kepada Pemerintah. Demikian pula, pajak yang lebih tinggi untuk ekspor kebutuhan memastikan pasokan yang lebih besar dari mereka di pasar domestik yang akan menurunkan harga domestik mereka dan menguntungkan orang miskin.

Namun perlu dicatat bahwa pajak langsung seperti pajak penghasilan dianggap metode yang lebih baik untuk mendistribusikan kembali pendapatan di antara berbagai bagian masyarakat daripada kebijakan komersial. Ini karena seperti yang akan kita lihat di bawah ini tarif impor yang dipungut untuk melindungi industri menyebabkan turunnya kesejahteraan yang menurun yang dihindarkan melalui sistem pajak langsung.

Kesimpulan:

Kami telah memeriksa secara kritis berbagai argumen yang mendukung perlindungan. Beberapa dari mereka valid, lainnya tampaknya salah tempat. Beberapa orang menganggap perdagangan sebagai 'permainan zero sum', yaitu, dalam perdagangan jika satu mendapatkan, yang lain kalah. Ini telah memunculkan doktrin eksploitasi.

Sebagai contoh, diyakini oleh beberapa pihak bahwa negara-negara berkembang seperti India dieksploitasi oleh negara-negara maju seperti Amerika Serikat, Jepang, Inggris. Artinya, negara-negara berkembang adalah pecundang dalam perdagangan dengan negara-negara maju. Namun, dalam pandangan kami, ini adalah pemikiran yang salah. No trade can occur without expectations of gain.

India would not have entered into trade relations with USA if it did not expect to gain from it. Trade occurs between two countries if it benefits both the trading partners, the developed and the developing countries. Therefore, in our view world trade should be promoted by lifting barriers put up by various countries based on wrong notions about effects of free trade.

Some countries such as USA and Japan have resorted to protectionist measures as a retaliation against foreign countries who restrict imports into their countries. The retaliatory actions of imposing trade barriers have done great harm to the expansion of world trade. New international organisation WTO (World Trade Organisation) which has replaced earlier GATT has been set up.

WTO has framed rules which every country should observe so that barriers to trade be removed and world trade be promoted without doing any injustice to the member countries. It may be noted that retaliatory activities of restricting imports from foreign countries generally lead to the depression in the economies of the world as it happened during the worldwide depression of 1930s. The retaliatory activities may cause another global depression.

 

Tinggalkan Komentar Anda