8 Tujuan Teratas Kebijakan Fiskal

Kebijakan fiskal harus dirancang untuk dilakukan dalam dua cara - dengan memperluas investasi di perusahaan publik dan swasta dan dengan mengalihkan sumber daya dari jalur yang secara sosial kurang diinginkan ke jalur investasi yang lebih diinginkan.

Tujuan kebijakan fiskal adalah untuk mempertahankan kondisi lapangan kerja penuh, stabilitas ekonomi dan untuk menstabilkan tingkat pertumbuhan.

Untuk ekonomi yang belum berkembang, tujuan utama kebijakan fiskal adalah untuk mempercepat laju pembentukan modal dan investasi.

"Arthur Smithies, kebijakan fiskal bertujuan terutama mengendalikan permintaan agregat dan membuat perusahaan swasta bidang tradisional-alokasi sumber daya di antara penggunaan alternatif."

Oleh karena itu, kebijakan fiskal di negara-negara terbelakang memiliki tujuan yang berbeda dengan negara-negara maju.

Secara umum berikut adalah tujuan kebijakan fiskal dalam ekonomi berkembang:

1. Pekerjaan penuh

2. Stabilitas harga

3. Mempercepat laju pembangunan ekonomi

4. Alokasi sumber daya yang optimal

5. Distribusi pendapatan dan kekayaan yang adil

6. Stabilitas ekonomi

7. Pembentukan dan pertumbuhan modal

8. Mendorong investasi

1. Pekerjaan Penuh:

Tujuan pertama dan terpenting dari kebijakan fiskal dalam ekonomi berkembang adalah untuk mencapai dan mempertahankan lapangan kerja penuh dalam suatu ekonomi. Di negara-negara tersebut, bahkan jika pekerjaan penuh tidak tercapai, moto utamanya adalah untuk menghindari pengangguran dan untuk mencapai keadaan pekerjaan yang hampir penuh. Oleh karena itu, untuk mengurangi pengangguran dan kurang kerja, negara harus mengeluarkan biaya yang cukup untuk pengeluaran sosial dan ekonomi. Pengeluaran ini akan membantu menciptakan lebih banyak peluang kerja dan meningkatkan efisiensi produktif ekonomi.

Dengan cara ini, pengeluaran publik dan investasi sektor publik memiliki peran khusus untuk dimainkan di negara modern. Investasi yang direncanakan dengan baik tidak hanya akan memperluas pendapatan, output dan kesempatan kerja tetapi juga akan meningkatkan permintaan yang efektif melalui proses pengganda dan ekonomi akan berbaris secara otomatis menuju lapangan kerja penuh. Selain investasi publik, investasi swasta juga dapat didorong melalui pembebasan pajak, konsesi, pinjaman murah, subsidi, dll.

Di daerah pedesaan upaya dapat dilakukan untuk mendorong industri dalam negeri dengan memberikan mereka pelatihan, keuangan murah, peralatan dan fasilitas pemasaran. Pengeluaran untuk semua langkah-langkah ini akan membantu dalam memberantas pengangguran dan kurang kerja.

Dalam konteks ini, Prof. Keynes membuat rekomendasi berikut untuk mencapai pekerjaan penuh dalam suatu ekonomi:

(A) Untuk menangkap daya beli yang berlebihan dan untuk mengekang pengeluaran swasta:

(B) Mengompensasi kekurangan dalam investasi swasta melalui investasi publik;

(c) Kebijakan uang murah atau suku bunga yang lebih rendah untuk menarik lebih banyak pengusaha swasta.

2. Stabilitas Harga:

Ada kesepakatan umum bahwa pertumbuhan ekonomi dan stabilitas adalah tujuan bersama bagi negara-negara terbelakang. Di negara berkembang, ketidakstabilan ekonomi diwujudkan dalam bentuk inflasi. Prof. Nurkse percaya bahwa “tekanan inflasi melekat dalam proses investasi tetapi cara untuk menghentikannya bukanlah dengan menghentikan investasi. Mereka dapat dikendalikan oleh berbagai cara lain di mana kepala adalah metode kebijakan fiskal yang kuat. ”

Oleh karena itu, di negara-negara berkembang, inflasi adalah fenomena permanen di mana ada kecenderungan kenaikan harga karena tren peningkatan pengeluaran publik. Sebagai hasil dari peningkatan pendapatan, permintaan agregat melebihi penawaran agregat. Barang modal dan barang konsumen gagal mengimbangi kenaikan pendapatan.

Dengan demikian, ini menghasilkan kesenjangan inflasi. Kenaikan harga yang ditimbulkan oleh tarikan permintaan yang diperkuat oleh dorongan biaya inflasi mengarah pada semakin memperlebar jurang pemisah. Kenaikan harga meningkatkan permintaan untuk upah lebih banyak. Lebih jauh hal ini memunculkan spiral harga upah yang berulang. Jika situasi ini tidak dikendalikan secara efektif, ini dapat berubah menjadi hiper inflasi.

Singkatnya, kebijakan fiskal harus mencoba menghilangkan hambatan dan kekakuan struktural yang menyebabkan ketidakseimbangan di berbagai sektor ekonomi. Selain itu, harus memperkuat kontrol fisik komoditas penting, pemberian konsesi, subsidi dan perlindungan dalam perekonomian. Singkatnya, langkah-langkah fiskal serta langkah-langkah moneter berjalan berdampingan untuk mencapai tujuan pertumbuhan dan stabilitas ekonomi.

3. Mempercepat Tingkat Pertumbuhan Ekonomi:

Terutama, kebijakan fiskal dalam ekonomi berkembang, harus bertujuan untuk mencapai tingkat pertumbuhan ekonomi yang dipercepat. Tetapi tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi tidak dapat dicapai dan dipertahankan tanpa stabilitas dalam ekonomi. Oleh karena itu, langkah-langkah fiskal seperti perpajakan, pinjaman publik dan pembiayaan defisit, dll. Harus digunakan dengan benar sehingga produksi, konsumsi, dan distribusi mungkin tidak berdampak buruk. Ini harus mempromosikan ekonomi secara keseluruhan yang pada gilirannya membantu meningkatkan pendapatan nasional dan pendapatan per kapita.

Dalam hubungan ini, penting untuk mengutip pandangan Ny. Hicks, yang mengamati, “sekarang kebijakan fiskal telah dikembangkan sebagai fungsi ekonomi yang mapan dari suatu pemerintah, setiap negara ingin mengatur keuangan publiknya untuk mencapai tujuan kembar. stabilitas dan pertumbuhan, tetapi kepentingan relatif mereka sangat berbeda dipandang dari satu negara ke negara lain ... Tingkat ekspansi yang stabil akan cenderung mengurangi kekerasan fluktuasi seperti yang mungkin terjadi; kebijakan ketenagakerjaan penuh yang berhasil akan memberikan suasana yang cocok untuk pertumbuhan. ”

4. Alokasi Sumber Daya Optimal:

Tindakan fiskal seperti perpajakan dan program pengeluaran publik, dapat sangat mempengaruhi alokasi sumber daya di berbagai pekerjaan dan sektor. Memang benar, pendapatan nasional dan pendapatan per kapita dari negara-negara terbelakang sangat rendah. Untuk memperlancar perekonomian, pemerintah dapat mendorong pertumbuhan infrastruktur sosial melalui langkah-langkah fiskal. Pengeluaran publik, subsidi dan insentif dapat secara menguntungkan mempengaruhi alokasi sumber daya di saluran yang diinginkan.

Pengecualian pajak dan konsesi pajak dapat banyak membantu dalam menarik sumber daya ke industri-industri yang disukai. Sebaliknya, perpajakan yang tinggi dapat menarik sumber daya di sektor tertentu. Di atas segalanya, pengurangan konsumsi secara langsung dan investasi sosial yang tidak produktif dapat membantu dalam mobilisasi sumber daya dan pemeriksaan lebih lanjut dari tren inflasi dalam perekonomian. Terkadang, kebijakan perlindungan adalah alat yang berguna untuk pertumbuhan beberapa industri yang diinginkan secara sosial di negara yang kurang berkembang.

Prof. RN Tripathi menyarankan langkah-langkah berikut untuk meningkatkan rasio tabungan yang menyediakan pembiayaan yang dibutuhkan untuk skema pembangunan:

(i) Kontrol fisik langsung.

(ii) Meningkatkan tingkat pajak yang ada.

(iii) Pengenalan pajak baru,

(iv) Pinjaman publik yang bersifat non-inflasi,

(v) Pembiayaan defisit.

5. Distribusi Pendapatan dan Kekayaan yang Adil:

Tidak perlu untuk menekankan pentingnya distribusi pendapatan dan kekayaan yang adil dalam ekonomi yang sedang tumbuh. Secara umum, ketidaksetaraan dalam kekayaan masih ada di negara-negara seperti pada tahap awal pertumbuhan, ia berkonsentrasi di beberapa tangan. Ini juga karena kepemilikan swasta mendominasi seluruh struktur ekonomi. Selain itu, ketidaksetaraan ekstrem menciptakan ketidakpuasan politik dan sosial yang selanjutnya menghasilkan ketidakstabilan ekonomi. Untuk ini, kebijakan fiskal pemerintah yang sesuai dapat dirancang untuk menjembatani kesenjangan antara pendapatan berbagai bagian masyarakat.

Untuk mengurangi ketidaksetaraan dan melakukan keadilan distributif, pemerintah harus berinvestasi dalam saluran-saluran produktif yang memberi manfaat bagi kelompok berpenghasilan rendah dan membantu meningkatkan produktivitas dan teknologi mereka. Oleh karena itu, pengeluaran redistribusi harus membantu pembangunan ekonomi dan pembangunan ekonomi harus membantu redistribusi.

Dengan demikian, program fiskal yang terencana dengan baik, pengeluaran publik dapat membantu pengembangan sumber daya manusia yang pada gilirannya memiliki efek positif pada distribusi pendapatan. Kesenjangan regional juga dapat dihilangkan dengan memberikan insentif kepada daerah-daerah terbelakang. Kebijakan pajak redistributif harus sangat progresif dan bertujuan untuk memberlakukan pajak yang berat pada bagian masyarakat yang lebih kaya dan dibebaskan. Demikian pula, barang-barang mewah, yang dikonsumsi oleh bagian yang lebih tinggi, dapat dikenakan pajak berat.

6. Stabilitas Ekonomi:

Langkah-langkah fiskal, sebagian besar, mempromosikan stabilitas ekonomi dalam menghadapi fluktuasi siklus internasional jangka pendek. Fluktuasi ini menyebabkan variasi dalam hal perdagangan, membuat yang paling menguntungkan bagi negara maju dan tidak menguntungkan bagi negara berkembang. Jadi, untuk tujuan membawa stabilitas ekonomi, metode fiskal harus memasukkan built-in-fleksibilitas dalam sistem anggaran sehingga pendapatan dan pengeluaran pemerintah dapat secara otomatis memberikan efek kompensasi pada naik atau turunnya pendapatan negara.

Oleh karena itu, kebijakan fiskal memainkan peran utama dalam menjaga stabilitas ekonomi dalam menghadapi kekuatan internal dan eksternal. Ketidakstabilan yang disebabkan oleh kekuatan eksternal dikoreksi oleh kebijakan, yang dikenal sebagai 'kebijakan tarif' daripada kebijakan fiskal agregat. Dalam periode boom, bea ekspor dan impor harus dikenakan untuk meminimalkan dampak fluktuasi siklus internasional.

Untuk mengekang penggunaan daya beli tambahan, bea impor yang berat untuk barang-barang konsumen dan pembatasan impor mewah sangat penting. Selama masa resesi, pemerintah harus melakukan program pekerjaan umum melalui pembiayaan defisit. Singkatnya, kebijakan fiskal harus dilihat dari perspektif yang lebih besar dengan tetap memperhatikan pertumbuhan yang seimbang dari berbagai sektor ekonomi.

7. Pembentukan dan Pertumbuhan Modal:

Modal mengasumsikan tempat sentral dalam setiap kegiatan pembangunan di suatu negara dan kebijakan fiskal dapat diadopsi sebagai alat penting untuk mempromosikan tingkat pembentukan modal setinggi mungkin. Perekonomian yang baru berkembang dikelilingi oleh 'lingkaran setan kemiskinan'. Oleh karena itu, pertumbuhan yang seimbang diperlukan untuk memecah lingkaran setan yang hanya layak dengan tingkat pembentukan modal yang lebih tinggi. Begitu suatu negara keluar dari cengkeraman keterbelakangan, ia merangsang investasi dan mendorong pembentukan modal.

Raja J. Chelliah merekomendasikan bahwa kebijakan fiskal harus bertujuan sebagai berikut untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang cepat:

(i) Meningkatkan rasio tabungan terhadap Penghasilan (y) dengan mengendalikan konsumsi (c);

(ii) Meningkatkan tingkat investasi:

(iii) Mendorong aliran pengeluaran menjadi cara yang produktif;

(iv) Mengurangi kesenjangan pendapatan dan kekayaan yang mencolok.

Oleh karena itu, kebijakan fiskal harus dirancang untuk dilakukan dengan dua cara - dengan memperluas investasi di perusahaan publik dan swasta dan dengan mengalihkan sumber daya dari yang secara sosial kurang diinginkan ke jalur investasi yang lebih diinginkan.

Kebijakan ini akan membantu meningkatkan tingkat tabungan agregat dalam perekonomian dan menciptakan modal untuk menghasilkan perbaikan kualitatif di dalamnya. Pembentukan modal, bagaimanapun, juga dapat difasilitasi oleh perpajakan, pengeluaran defisit dan pinjaman luar negeri. Bahkan, langkah-langkah fiskal pemerintah dapat mendorong pengusaha swasta untuk mengambil partisipasi aktif untuk memobilisasi sumber daya setidaknya dalam jangka panjang.

8. Untuk Mendorong Investasi:

Kebijakan fiskal bertujuan untuk mempercepat laju investasi di sektor publik dan swasta. Kebijakan fiskal, pada contoh pertama, harus mendorong investasi di sektor publik yang pada gilirannya akan meningkatkan volume investasi di sektor swasta. Dengan kata lain, kebijakan fiskal harus mengarah pada pembangunan ekonomi yang cepat dan harus mendorong investasi dalam saluran-saluran yang dianggap paling diinginkan dari sudut pandang masyarakat.

Ini harus bertujuan mengurangi konsumsi dan investasi yang mencolok dalam saluran yang tidak produktif. Pada tahap awal pembangunan ekonomi, pemerintah harus mencoba membangun overhead ekonomi dan sosial seperti transportasi dan komunikasi, irigasi, pengendalian banjir, listrik, pelabuhan, pelatihan teknis, pendidikan, rumah sakit dan fasilitas sekolah, sehingga mereka dapat memberikan eksternal ekonomi untuk mendorong investasi di sektor industri dan pertanian dari ekonomi.

Ekonomi-ekonomi ini akan sangat membantu untuk memperluas ukuran pasar, mengurangi biaya produksi dan meningkatkan produktivitas sosial marjinal investasi. Di sini harus diingat bahwa proyek-proyek produktivitas marjinal sosial harus dipilih secara bijak dengan tetap mempertimbangkan implikasi praktisnya.

 

Tinggalkan Komentar Anda