Peran Pemerintah dalam Ekonomi Pasar | Ekonomi

Dalam artikel ini kita akan membahas tentang peran pemerintah dalam ekonomi pasar.

Ekonom klasik seperti Adam Smith, JS Say dan lainnya menganjurkan doktrin laissez faire yang berarti non-intervensi pemerintah dalam masalah ekonomi. Adam Smith memperkenalkan konsep tangan tak terlihat, yang mengacu pada fungsi bebas dari sistem harga (pasar) tanpa adanya intervensi pemerintah.

Dan, pada abad ke-19, ekonomi kapitalis barat mencapai pertumbuhan yang spektakuler dengan mengikuti kebijakan laissez faire. Seperti yang dikatakan Paul Samuel, "Ekonomi pasar yang ideal adalah ekonomi di mana semua barang dan jasa secara sukarela ditukar dengan uang dengan harga pasar. Sistem seperti itu memeras manfaat maksimal dari sumber daya masyarakat yang tersedia tanpa campur tangan pemerintah ”.

Doktrin laissez faire, yang berarti 'tinggalkan kami sendiri' menyatakan bahwa pemerintah harus mencampuri sesedikit mungkin dalam urusan ekonomi dan membiarkan keputusan ekonomi untuk saling mempengaruhi antara penawaran dan permintaan di pasar. Namun, depresi hebat tahun 1929 (yang berlangsung selama 4 tahun) menghancurkan ekonomi AS dan negara-negara industri barat lainnya dan memaksa mereka untuk meninggalkan sebagian doktrin laissez faire.

Dan, pada tahun 1936, JM Keynes menyarankan dalam buku revolusionernya: The General Theory bahwa tangan pemerintah yang terlihat seharusnya menggantikan, setidaknya sebagian, tangan pasar yang tidak terlihat. Mengikuti resep Keynesian, pemerintah di sebagian besar negara mengambil peran ekonomi yang terus berkembang, mengatur monopoli, memungut pajak penghasilan, dan menyediakan jaminan sosial dalam bentuk kompensasi pengangguran atau pensiun bagi orang tua.

Mengutip Samuelson lagi, “di dunia nyata, tidak ada ekonomi yang benar-benar sesuai sepenuhnya dengan dunia ideal dari tangan tak terlihat yang berfungsi dengan baik. Sebaliknya, setiap ekonomi pasar menderita ketidaksempurnaan yang menyebabkan penyakit seperti polusi berlebihan, pengangguran dan kekayaan dan kemiskinan ekstrem ”.

Untuk semua alasan ini, pemerintah mana pun di dunia, baik konservatif maupun liberal, ikut campur dalam urusan ekonomi. Dalam ekonomi modern seperti kita sendiri, pemerintah harus melakukan berbagai peran terutama untuk memperbaiki kekurangan (cacat) dari mekanisme pasar. Militer, kebijakan, sebagian besar sekolah dan perguruan tinggi, pusat kesehatan dan rumah sakit dan pembangunan jalan raya dan jembatan adalah semua kegiatan pemerintah, penelitian dan eksplorasi ruang angkasa membutuhkan dana pemerintah.

Pemerintah dapat mengatur beberapa bisnis (seperti perbankan dan asuransi), sementara mensubsidi yang lain (seperti pertanian dan industri kecil dan industri rumahan). Dan terakhir, tetapi tidak sedikit pemerintah memungut pajak warga negara mereka dan mendistribusikan kembali pendapatan kepada orang miskin seperti juga orang tua (pensiunan).

Empat Fungsi Utama Pemerintah dalam Ekonomi Pasar:

Namun, menurut Samuelson dan ekonom modern lainnya, pemerintah memiliki empat fungsi utama dalam ekonomi pasar - untuk meningkatkan efisiensi, menyediakan infrastruktur, untuk mempromosikan ekuitas, dan untuk mendorong stabilitas dan pertumbuhan ekonomi makro.

1. Efisiensi:

Pertama, pemerintah harus berusaha memperbaiki kegagalan pasar seperti monopoli dan polusi berlebihan untuk memastikan berfungsinya sistem ekonomi secara efisien. Eksternalitas (atau biaya sosial) terjadi ketika perusahaan atau orang mengenakan biaya atau manfaat pada orang lain di luar pasar.

2. Infrastruktur:

Kedua, pemerintah harus menyediakan infrastruktur yang terintegrasi. Infrastruktur (atau modal sosial) mengacu pada kegiatan yang meningkatkan, langsung atau tidak langsung, tingkat output atau efisiensi dalam produksi.

Elemen-elemen penting adalah sistem transportasi, pembangkit listrik, komunikasi dan perbankan, fasilitas pendidikan dan kesehatan, dan struktur pemerintahan dan politik yang tertata dengan baik. Karena biaya untuk menyediakan layanan-layanan penting ini sangat tinggi dan tunjangan bertambah bagi banyak kelompok yang beragam, kegiatan semacam itu harus dibiayai oleh pemerintah.

3. Ekuitas:

Pasar tidak selalu menghasilkan distribusi pendapatan yang dianggap adil secara sosial atau adil. Karena ekonomi pasar dapat menghasilkan tingkat ketimpangan pendapatan dan cuaca yang sangat tinggi. Program pemerintah untuk mempromosikan pajak penggunaan ekuitas dan pengeluaran untuk mendistribusikan kembali pendapatan kepada kelompok-kelompok tertentu.

4. Pertumbuhan atau Stabilitas Ekonomi:

Keempat, pemerintah mengandalkan pajak, pengeluaran, dan regulasi moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi makro dan stabilitas untuk mengurangi pengangguran dan inflasi sambil mendorong pertumbuhan ekonomi.

Kebijakan ekonomi makro untuk stabilisasi dan pertumbuhan ekonomi termasuk kebijakan fiskal (perpajakan dan pengeluaran) bersama dengan kebijakan moneter (yang mempengaruhi suku bunga dan kondisi kredit). Sejak perkembangan ekonomi makro pada tahun 1930-an, pemerintah telah berhasil mengendalikan inflasi dan pengangguran.

Tabel 1 menyajikan kerangka kerja untuk mengklasifikasikan fungsi pemerintah sepanjang kontinum, dari kegiatan yang tidak akan dilakukan sama sekali tanpa intervensi negara hingga kegiatan di mana negara memainkan peran aktivis dalam mengoordinasikan pasar atau aset redistribusi.

Negara-negara dengan kemampuan negara rendah harus fokus terlebih dahulu pada fungsi-fungsi dasar: penyediaan barang publik murni seperti hak milik, stabilitas makroekonomi, pengendalian penyakit menular, air bersih, jalan dan perlindungan kaum melarat. Reformasi terbaru telah menekankan fundamental ekonomi. Tetapi dasar-dasar sosial dan kelembagaan (termasuk hukum) sama pentingnya untuk menghindari gangguan sosial dan memastikan pembangunan berkelanjutan.

Melampaui layanan dasar ini adalah fungsi antara, seperti manajemen eksternalitas (polusi, misalnya), regulasi monopoli, dan penyediaan asuransi sosial (pensiun, tunjangan pengangguran).

Negara-negara dengan kemampuan yang kuat dapat menjalankan fungsi-fungsi yang lebih banyak kegiatan, menangani masalah pasar yang hilang dengan membantu koordinasi.

Menyesuaikan peran dengan kemampuan tidak hanya melibatkan apa yang dilakukan negara tetapi juga bagaimana melakukannya. Memikirkan kembali negara juga berarti mengeksplorasi instrumen-instrumen alternatif, baik yang sudah ada maupun yang baru, yang dapat meningkatkan efektivitas negara.

Sebagai contoh:

Di sebagian besar ekonomi modern, peran regulasi negara sekarang lebih luas dan lebih kompleks daripada sebelumnya, mencakup bidang-bidang seperti lingkungan dan sektor keuangan, serta bidang-bidang yang lebih tradisional seperti monopoli.

Meskipun negara masih memiliki peran sentral dalam memastikan penyediaan layanan dasar - pendidikan, kesehatan, infrastruktur - tidak jelas bahwa negara harus menjadi satu-satunya penyedia, atau penyedia sama sekali.

Dalam melindungi yang rentan, negara-negara perlu membedakan lebih jelas antara asuransi dan bantuan. Asuransi, melawan pengangguran siklis misalnya, bertujuan untuk membantu memperlancar pendapatan dan konsumsi rumah tangga melalui naik turunnya ekonomi pasar yang tak terhindarkan. Bantuan, seperti program makanan-untuk-pekerjaan atau subsidi roti, berupaya memberikan tingkat dukungan minimum kepada yang termiskin di masyarakat.

 

Tinggalkan Komentar Anda