Bank Dunia (WB): Asal, Fungsi, Tujuan, dan Evaluasi Kritis

Mari kita membuat studi mendalam tentang asal, fungsi, tujuan, dan evaluasi kritis bank dunia.

Asal:

Bank Dunia (WB) pada awalnya diciptakan sebagai Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan (IBRD) pada tahun 1944 bersama dengan kembarannya, IMF. Bersama-sama mereka dikenal sebagai saudara kembar 'Bretton Woods'. Ketika didirikan, diputuskan bahwa bank internasional ini akan membantu dalam rekonstruksi ekonomi ekonomi Eropa yang hancur akibat Perang Dunia II. Pada awal 1946, bank internasional ini meluncurkan pengangkutnya sebagai bank pembangunan multilateral dan sejak saat itu IBRD dikenal sebagai Bank Dunia. Kantor pusatnya terletak di Washington, di seberang gedung IMF, dan terletak sebagai tetangga sebelah Gedung Putih.

Fungsi:

Menjadi saudara kembar, keanggotaan di IMF adalah prasyarat untuk menjadi anggota di Bank Dunia (188 negara pada Mei 2012).

Bank melakukan fungsi-fungsi berikut:

I. Untuk membantu dalam pembangunan dan pengembangan wilayah para anggotanya dengan memfasilitasi investasi modal untuk tujuan produktif, termasuk 'pemulihan ekonomi yang dihancurkan atau terganggu oleh perang', dan dorongan “pengembangan” fasilitas dan sumber daya produktif di negara-negara yang kurang berkembang.

II Untuk mempromosikan investasi swasta dan pertumbuhan seimbang perdagangan internasional dan keseimbangan BOP jangka panjang melalui jaminan atau partisipasi dalam pinjaman dan investasi internasional.

AKU AKU AKU. Untuk mengatur pinjaman yang dibuat atau dijamin olehnya. sehingga proyek yang lebih berguna dan mendesak mendapat preferensi.

IV. Untuk memberikan pembiayaan kepada proyek-proyek dari modal sendiri, dana dikumpulkan olehnya dan dengan berpartisipasi dengan anggota lain.

Selain itu, Bank memberikan saran dan keahlian. Sekarang lebih menekankan pada bantuan teknis kelembagaan dan bantuan infrastruktur. Selama bertahun-tahun, telah mampu menghasilkan dan menyebarluaskan pengetahuan yang relevan dengan kebijakan. Saat ini, ia lebih berkonsentrasi pada aset ini daripada sumber daya keuangan. Organisasi ini sekarang disebut 'bank pengetahuan'.

Tujuan:

Maksud dan tujuan terus berubah. Misalnya, pada tahun-tahun awal, investasi Bank berkonsentrasi pada pembangunan infrastruktur seperti tenaga, transportasi, komunikasi, dan irigasi. Selama akhir 1960-an dan 1970-an, Bank Dunia terus membiayai proyek-proyek pertanian secara lebih aktif — khususnya dalam mempromosikan tanaman komersial. Namun, pada 1980-an, pinjaman pertanian menurun drastis.

Sementara itu, Bank Dunia memutuskan untuk memberi penekanan pada pengentasan kemiskinan di negara-negara yang kurang berkembang pada akhir 1960-an dan 1970-an. Selama Presidensi Robert McNamara (1968-81), Bank Dunia melakukan perubahan radikal dalam penekanan — pengurangan kemiskinan pedesaan dan kemiskinan perkotaan. Sejak itu semua Presiden menegaskan kembali komitmen untuk memerangi kemiskinan, meningkatkan pertumbuhan dengan keberlanjutan.

Ini juga memperkenalkan program penyesuaian struktural (SAP) di negara-negara berkembang sehingga tidak hanya stabilitas ekonomi makro dapat dicapai tetapi juga reformasi struktural yang bertujuan untuk mempercepat pertumbuhan dapat dilakukan. Ia telah mengalihkan penekanannya dari pembiayaan pada proyek-proyek spesifik ke program-program yang tidak terkait proyek. Ini bekerja di negara berkembang dengan fokus membantu orang-orang termiskin dan negara-negara termiskin.

Untuk semua kliennya, Bank menekankan perlunya:

(i) Berinvestasi pada manusia, khususnya melalui kesehatan dan pendidikan dasar;

(ii) Berfokus pada pembangunan sosial, pemerintahan dan pembangunan institusi sebagai elemen utama pengentasan kemiskinan;

(iii) Memperkuat kemampuan pemerintah untuk memberikan layanan berkualitas dengan efisiensi dan transparansi yang lebih besar;

(iv) Melindungi lingkungan;

(v) Mendukung dan mendorong pengembangan bisnis swasta dan perencanaan jangka panjang.

Melalui pinjamannya, saran kebijakan, dan bantuan teknis, Bank Dunia mendukung berbagai program yang bertujuan mengurangi kemiskinan dan meningkatkan standar hidup di negara berkembang termasuk pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium (MDGs) dengan membantu negara mengembangkan lingkungan untuk investasi, pekerjaan, dan pertumbuhan berkelanjutan. Bank Dunia bekerja dengan lembaga pemerintah, lembaga swadaya masyarakat (LSM), dan sektor swasta untuk merumuskan berbagai strategi bantuan.

Evaluasi Kritis atas Kegiatan Bank Dunia:

Bank Dunia menawarkan dua jenis pinjaman investasi pinjaman dasar untuk mendukung proyek-proyek pembangunan ekonomi dan sosial, dan pinjaman kebijakan pembangunan untuk mendukung kebijakan negara dan reformasi kelembagaan. WB memberikan pinjaman hanya kepada negara-negara berkembang (dan tidak semua 188 anggota) setiap tahun hampir $ 20 miliar setahun biasanya untuk jangka waktu 15 hingga 20 tahun untuk tujuan membangun jalan, bendungan, dan modal fisik lainnya yang berkontribusi terhadap perkembangan ekonomi mereka. Suku bunga pinjamannya agak rendah dan diperbaiki setiap enam bulan.

Bank menawarkan pinjaman mata uang keras. Ini menerima mata uang keras pada saat pelunasan. Bank berfungsi sebagai agen di pasar modal internasional untuk negara-negara yang tidak dapat memperoleh pinjaman yang cukup dengan persyaratan lunak.

Ketentuan pinjamannya adalah:

(i) Pinjaman proyek,

(ii) Pinjaman sektoral, dan

(iii) Pinjaman penyesuaian struktural (SAL).

Bank memberikan pinjaman $ 24, 7 miliar pada tahun fiskal 2008, dengan Afrika menerima 23 pc dari total; Amerika Latin dan Karibia 19 pc; Asia Timur dan Pasifik 18 pc; Asia Selatan 17 pc; Eropa dan Asia Tengah 17, 4 pc; dan Timur Tengah dan Afrika Utara 6 pc Dengan dukungan Bank — baik pinjaman maupun saran — pemerintah mereformasi ekonomi mereka dan memperkuat seluruh sistem keuangan dan perbankan.

Bank Dunia telah membuat sukses luar biasa dalam mencapai tujuan dasarnya selama lebih dari 65 tahun terakhir. Perhatiannya terhadap negara-negara berkembang patut mendapat perhatian khusus. Ini telah mengambil berbagai strategi pengentasan kemiskinan dan pinjaman yang berfokus pada kemiskinan. Program Bank memberikan prioritas tinggi untuk pembangunan berkelanjutan, sosial dan manusia dan manajemen ekonomi yang diperkuat.

Pengalaman Amerika Latin menunjukkan bahwa, selama 1980-an dan 1990-an, tingkat inflasi menurun di Meksiko, Panama, Kosta Rika, Bolivia, Argentina, kecuali Brasil. Lebih lanjut, karena program liberalisasi perdagangan, pangsa ekspor ke PDB di negara-negara ini naik menjadi 21, 3 persen pada tahun 1993 dari 14 persen pada tahun 1980. Namun demikian, modus operandi Bank telah mendapat kritik tajam.

Salah satu tuduhan serius terhadap pinjaman Bank Dunia adalah pinjaman penyesuaian struktural atau pinjaman berbasis kebijakan. Inti dari SAL adalah pinjaman yang disalurkan sebagai ganti reformasi kebijakan seperti liberalisasi perdagangan, privatisasi, reformasi sektor keuangan, reformasi pajak, dll. Tetapi berbagai penelitian telah menunjukkan bahwa SAL telah gagal total dalam membangun dasar bagi pembangunan ekonomi dan sosial yang sehat di negara-negara debitur .

Di sebagian besar negara berkembang, pendapatan rata-rata, investasi, impor, dll, telah turun secara drastis. Pengangguran dan inflasi telah menjadi masalah besar. Jumlah orang yang hidup di bawah garis kemiskinan tidak menunjukkan tren penurunan di negara-negara ini. Sebaliknya, kemiskinan global telah meningkat dan kegiatannya diduga merusak lingkungan, kesehatan masyarakat, dan keanekaragaman budaya. Tampaknya dua lembaga sekarang perlu reformasi mendesak.

Di antara negara-negara berkembang, pengalaman Amerika Latin terlalu sulit untuk dicerna. Setelah adopsi SAP, pendapatan rata-rata turun 10 pc dan investasi menurun dari 23 hal. c hingga 16 pc dari pendapatan nasional selama 1980-an. Menurut perkiraan Bank Dunia, rasio kemiskinan meningkat sedikit dari 15, 53 persen. menjadi 15, 67 pc dan jumlah orang miskin naik dari hampir 64 juta menjadi 78 juta. Banyak negara Amerika Latin mengalami proses deindustrialisasi — yang menyebabkan peningkatan besar dalam jumlah pengangguran. Kebijakan liberalisasi impor mengakibatkan peningkatan impor makanan stabil seperti beras, com, dll. Impor yang mahal ini menurunkan standar hidup massa. Kasus sub-Sahara Afrika adalah yang terburuk di mana hampir semua anak di bawah 5 kekurangan gizi.

Kata terakhir tentang kerusakan sosial dan lingkungan yang disebabkan oleh pinjaman proyek WB adalah masalah yang serius. 'Bendungan Sobradinho' di Brasil memindahkan cukup banyak keluarga miskin dari rumah dan mata pencaharian mereka, tetapi mereka tidak pernah mendapatkan kompensasi.

'Pembangkit Listrik Thermal Super Singrauli' di India tengah menghasilkan perpindahan besar-besaran penduduk lokal dari tempat mereka — sekitar 49.000 pada tahun 1994. Selama kunjungan tim studi Bank Dunia di wilayah Singrauli pada tahun 1993, sejumlah rumah di Nimidam dibuldoser dan pengusir dipaksa untuk bergerak tanpa pengaturan yang memadai.

Investasi raksasa dalam proyek ini telah menghasilkan berbagai masalah di area ini: polusi udara yang parah dari debu batu bara dan abu yang menyebabkan tingginya angka penyakit paru-paru, pengangguran, kompensasi yang tidak memadai, perumahan yang tidak memadai, polusi air minum, dll. Dengan demikian penyesuaian dengan wajah manusia 'telah berada di bawah pengawasan ketat.

Juga dikatakan bahwa Bank Dunia adalah instrumen yang melayani kepentingan AS dan negara-negara Barat. Fungsinya kurang transparan.

Dengan demikian, Bank Dunia belum memenuhi harapan banyak negara berkembang.

 

Tinggalkan Komentar Anda