Kuota Impor: Arti, Tujuan dan Jenis | Ekonomi internasional

Pada artikel ini kita akan membahas tentang: - 1. Makna Kuota Impor 2. Tujuan Kuota Impor 3. Jenis.

Arti Kuota Impor:

Kuota impor berarti batasan fisik jumlah produk yang berbeda yang akan diimpor dari luar negeri dalam jangka waktu tertentu, biasanya satu tahun. Kuota impor dapat diperbaiki baik dari segi kuantitas atau nilai produk.

Misalnya, pemerintah dapat menetapkan bahwa 60.000 set TV berwarna dapat diimpor dari Jepang. Atau, itu mungkin menentukan TV set nilai Rs. 50 crores dapat diimpor dari negara itu selama tahun tertentu.

Untuk tujuan membatasi impor, ia dapat mengadopsi salah satu cara alternatif seperti:

(i) Masalah lisensi impor kepada penawar tertinggi di pasar terbuka;

(ii) Penerbitan lisensi impor dengan meminta tender dari calon importir, tenderer tertinggi yang mendapatkan lisensi;

(iii) Masalah lisensi impor berdasarkan first-come first-serve;

(iv) Masalah lisensi impor untuk kategori importir tertentu seperti importir mapan, rumah perdagangan bintang, pengguna aktual, dll .;

(v) Masalah lisensi impor untuk beberapa badan pemerintah seperti Perusahaan Perdagangan Negara.

Tujuan Kuota Impor:

Sistem penetapan kuota impor dipaksakan oleh pemerintah suatu negara untuk mewujudkan beberapa tujuan berikut:

(i) Memberi perlindungan kepada industri dalam negeri melalui pembatasan persaingan asing dengan membatasi impor dari luar negeri.

(ii) Untuk membuat penyesuaian dalam neraca pembayaran yang merugikan. Pembatasan impor melalui kuota dapat mengurangi defisit neraca pembayaran yang dihadapi oleh negara.

(iii) Untuk melestarikan sumber daya devisa yang langka di negara tersebut dan untuk mengarahkan penggunaannya untuk barang-barang impor prioritas tinggi.

(iv) Untuk memastikan stabilisasi tingkat harga internal dengan mengatur dengan baik impor barang dari luar negeri.

(v) Untuk mencegah konsumsi yang mencolok oleh seksi-seksi kaya dengan memberlakukan pembatasan kuota pada impor barang mewah.

(vi) Untuk meningkatkan posisi tawar-menawar internasional dari negara tersebut dengan mengalokasikan kuota impor yang lebih besar untuk produk-produk dari negara-negara tersebut sehingga memungkinkan arus masuk liberal dari produk-produk negara asal.

(vii) Untuk membalas terhadap kebijakan perdagangan terbatas yang diadopsi oleh beberapa negara asing.

(viii) Untuk memeriksa impor spekulatif untuk mengantisipasi perubahan nilai tukar, tarif dan kebijakan internal uang dan kredit, pemerintah dapat mengambil jalan kuota impor.

Jenis Kuota Impor :

Jenis utama kuota impor adalah sebagai berikut:

(i) Tarif atau Kuota Khusus:

Dalam hal tarif atau kuota pabean, jumlah tertentu dari suatu komoditas diizinkan untuk diimpor oleh pemerintah negara pengimpor baik bebas bea atau dengan tingkat bea masuk yang rendah. Impor yang melebihi jumlah yang ditentukan ini dikenakan tarif yang relatif lebih tinggi. Kuota tarif adalah kuota otonom atau kuota yang disepakati. Kuota tarif otonom ditetapkan oleh keputusan atau undang-undang. Sebaliknya, kuota tarif yang disepakati adalah satu, yang merupakan hasil dari beberapa perjanjian antara negara yang menerapkan kuota dan satu atau lebih negara asing.

Varian kuota impor ini memiliki beberapa kelebihan. Pertama, sistem ini memiliki keunggulan fleksibilitas dan sintesis tarif dan kuota impor. Kedua, karena impor di atas-batas tertentu dikenakan tarif yang lebih tinggi, sistem ini, di satu sisi, membatasi impor dan melestarikan sumber daya devisa yang langka dan, di sisi lain, menghasilkan pendapatan kepada pemerintah.

Ketiga, sistem ini tidak sepenuhnya melarang impor. Sejumlah barang impor dapat masuk ke pasar dalam negeri tanpa bea atau dengan tingkat bea yang sangat rendah. Keempat, harga produk dalam negeri berdasarkan sistem ini tetap terkait dengan harga produk luar negeri. Harga rumah dari suatu produk tidak seharusnya melebihi harga asing lebih dari jumlah bea masuk yang dikenakan padanya.

Meskipun sistem ini memiliki beberapa kelebihan, namun kelemahannya tidak dapat diabaikan. Kelemahan utama dari sistem ini adalah - Pertama, karena impor hingga batas tertentu diizinkan bebas bea atau dengan tarif rendah, seluruh keuntungan dari tarif rendah dinikmati oleh negara pengekspor.

Kedua, serbuan impor pada tingkat tarif yang rendah kemungkinan memiliki efek yang mengganggu struktur harga domestik.

Ketiga, sistem ini mendiskriminasikan bagian konsumen yang relatif miskin, karena mereka tidak dapat mengimpor barang dengan tarif yang lebih tinggi. Sebaliknya, seksi konsumsi kaya dapat terus mengamankan pasokan produk asing bahkan dengan tarif yang lebih tinggi.

(ii) Kuota Unilateral:

Di bawah sistem kuota unilateral, suatu negara menempatkan batas absolut pada jumlah komoditas yang akan diimpor selama periode tertentu. Batas ini ditetapkan tanpa negosiasi atau perjanjian sebelumnya dengan negara asing. Kuota unilateral dapat terdiri dari dua jenis - (a) kuota global dan (b) kuota yang dialokasikan. Dalam hal kuota global, seluruh jumlah yang akan diimpor dapat diperoleh dari satu atau lebih negara selama periode yang ditentukan. Di bawah sistem kuota yang dialokasikan, jumlah total kuota impor dialokasikan atau didistribusikan di antara negara-negara pengekspor yang berbeda berdasarkan kriteria tertentu.

Sistem kuota global memungkinkan negara pengimpor untuk mengimpor bahkan seluruh kuota dari negara mana pun. Ini sangat meningkatkan posisi tawar negara pengimpor. Negara-negara pengekspor saling bersaing untuk merebut pasar negara pengimpor. Mereka menawarkan produk mereka dengan harga lebih rendah dan memastikan persyaratan perdagangan yang lebih menguntungkan dibandingkan dengan negara-negara pesaing.

Namun, sistem kuota global menderita cacat tertentu. Pertama, sistem kuota global umumnya menguntungkan negara-negara pengekspor terdekat daripada negara-negara yang jauh.

Kedua, ketika kuota diumumkan oleh pemerintah, para importir bergegas untuk melakukan impor. Hal ini mengakibatkan membanjirnya pasar dalam negeri dan menumpuknya persediaan barang yang tidak perlu. Situasi seperti itu dapat menyebabkan penurunan harga dengan cepat.

Ketiga, pada tahap selanjutnya ketika kuota tidak memungkinkan impor lebih lanjut, terjadi kekurangan dan kenaikan harga.

Keempat, dalam sistem kuota global, negara-negara kecil dan kurang terorganisir berada pada posisi yang kurang menguntungkan dibandingkan dengan negara-negara industri besar dan maju.

Kelima, sistem kuota global tidak memberikan perlindungan yang memadai bagi industri rumah tangga dari persaingan asing.

Mengingat cacat kuota unilateral global di atas, negara-negara tersebut telah mengembangkan preferensi untuk kuota yang dialokasikan. Tetapi bahkan sistem kuota yang dialokasikan tidak bebas dari kekurangan. Kelemahan utama dalam kuota unilateral yang dialokasikan adalah- Pertama, sistem ini menghasilkan kekakuan yang tidak dapat dihindari dalam sumber pasokan impor.

Kedua, sistem ini mungkin tidak terbukti efisien biaya dan kualitas. Beberapa kuota dapat dialokasikan, karena alasan politik, ke negara-negara tersebut di mana biaya relatif lebih tinggi dan kualitas produk agak lebih rendah.

Ketiga, karena negara-negara pengekspor dijamin bagiannya dalam kuota impor, ada kemungkinan perusahaan asing terlibat dalam praktik monopoli. Keempat, sistem ini sering dikritik sebagai diskriminatif dan menciptakan rasa keluhan di antara beberapa mitra dagang.

(iii) Kuota Bilateral:

Dalam hal sistem kuota bilateral, kuota impor ditetapkan setelah negosiasi antara negara-negara pengimpor dan pengekspor. Haberler menyebut kuota bilateral sebagai kuota yang disepakati.

Sistem memiliki kelebihan sebagai berikut:

(a) Karena kuota ditetapkan setelah negosiasi di antara negara-negara, ada diskriminasi terhadap satu atau negara lain.

(B) Tidak ada kemungkinan fluktuasi berlebihan dalam impor dan harga.

(c) Negara-negara pengekspor tidak mungkin menggunakan praktik-praktik monopolistik.

(d) Tidak sewenang-wenang. Oleh karena itu, tidak boleh memprovokasi oposisi dan pembalasan oleh negara asing.

Sistem ini, pada saat yang sama, memiliki kekurangan berikut:

(a) Sistem ini mempromosikan pembentukan kartel internasional.

(B) Ini membuka pintu air korupsi dalam skala luas.

(c) Negara-negara pengekspor, setelah mengamankan kuota yang diinginkan, dapat menaikkan harga produk-produk mereka sehingga merugikan negara-negara pengimpor.

(D) Sistem ini sangat mengintensifkan persaingan.

(e) Ini adalah undangan terbuka untuk monopoli di negara-negara pengekspor.

(iv) Kuota Pencampuran:

Di bawah sistem ini, yang juga dikenal sebagai kuota tidak langsung, produsen dalam negeri di negara yang memperbaiki kuota diharuskan untuk menggunakan bahan baku domestik bersama dengan bahan baku impor dalam proporsi tertentu.

Sistem kuota impor ini memiliki kelebihan sebagai berikut:

(A) Ini memberi perlindungan kepada produsen bahan baku.

(B) Ini menghemat sumber daya valuta asing yang berharga dan langka negara.

(C) Ini menginduksi pengolahan dalam negeri barang setengah jadi dan pembuatan barang jadi.

Namun, sistem pencampuran kuota dikenai beberapa keberatan dengan alasan berikut:

(a) Jika bahan-bahan dalam negeri, yang harus digunakan dalam proporsi tetap bersama dengan bahan-bahan impor, berkualitas buruk, ada bahaya penurunan kualitas produksi di negara yang menerapkan kuota.

(B) Ini menyebabkan penyimpangan dari prinsip keunggulan biaya komparatif dan dengan demikian menghasilkan inefisiensi dan struktur biaya yang lebih tinggi.

(v) Lisensi Impor:

Pemerintah suatu negara dapat meresepkan salah satu sistem kuota impor. Aspek yang paling penting dari setiap sistem penetapan kuota adalah administrasinya. Untuk tujuan ini, pemerintah dapat mengikuti mekanisme penerbitan lisensi untuk berbagai kategori importir berdasarkan syarat, ketentuan dan norma tertentu.

Sistem penerbitan lisensi untuk regulasi impor memiliki kelebihan utama sebagai berikut:

(a) Otoritas lisensi dapat memiliki kontrol yang efektif atas volume impor.

(B) Sistem cenderung untuk mencegah spekulasi dalam valuta asing.

(c) Tidak memungkinkan fluktuasi harga yang luas.

(D) memastikan pasokan terus menerus dari produk langka dari luar negeri dan mencegah kekurangan dalam negeri secara lebih efisien.

(e) Sistem ini memiliki banyak fleksibilitas dan mudah beradaptasi dengan situasi yang berubah.

(f) Ini memastikan penggunaan sumber daya valuta asing secara ekonomis.

Sistem lisensi impor, pada saat yang sama, menderita cacat tertentu yang ditunjukkan di bawah ini:

(A) Sistem ini umumnya mendukung yang didirikan, dan mencegah masuknya importir baru. Dengan demikian sistem perizinan impor cenderung mendorong tumbuhnya monopoli dalam perdagangan impor.

(B) Sistem ini mempromosikan korupsi birokrasi, favoritisme dan nepotisme.

(c) Kelemahan lain dari sistem ini adalah ia cenderung menciptakan 'pasar premium' untuk lisensi. Beberapa importir yang tidak bermoral mengalihkan lisensi mereka kepada yang lain dan mengantongi sejumlah besar premia. Praktik ini sangat meningkatkan harga barang-barang impor dan dapat mengintensifkan kondisi inflasi di dalam negara yang menerapkan kuota.

(d) Lisensi cenderung membuat sistem lebih kaku.

(e) Hal itu menyebabkan konsentrasi kekuatan ekonomi di tangan kelompok-kelompok kecil dan istimewa dari importir yang sudah mapan.

 

Tinggalkan Komentar Anda