Pengukuran Pembangunan Ekonomi

Secara umum, pembangunan ekonomi adalah proses perubahan dalam periode waktu yang lama.

Meskipun ada beberapa kriteria atau prinsip untuk mengukur pembangunan ekonomi, namun tidak ada yang memberikan indeks perkembangan ekonomi yang memuaskan dan dapat diterima secara universal.

Oleh karena itu, merupakan masalah kompleks untuk dijawab tentang pengukuran pembangunan ekonomi.

RG Lipsey menyatakan bahwa ada banyak ukuran yang mungkin dari tingkat pembangunan suatu negara, pendapatan per kepala, persentase sumber daya yang tidak dieksploitasi, modal per kepala, tabungan per kepala dan jumlah modal sosial. Tetapi kriteria pembangunan ekonomi yang lebih umum digunakan adalah peningkatan pendapatan nasional, pendapatan riil per kapita, konsep komparatif, standar hidup dan kesejahteraan ekonomi masyarakat, dll.

Mari kita pelajari secara rinci pengukuran ini untuk pemahaman yang lebih baik:

1. Pendapatan Nasional sebagai Indeks Pembangunan :

Ada sekelompok ekonom tertentu yang mempertahankan pertumbuhan pendapatan nasional harus dianggap indeks pembangunan ekonomi yang paling cocok. Mereka adalah Simon Kuznets, Meier dan Baldwin, Hicks D. Samuelson, Pigon dan Kuznets yang menyukai metode ini sebagai dasar untuk mengukur perkembangan ekonomi. Untuk tujuan ini, produk nasional bersih (NNP) lebih disukai daripada produk nasional bruto (GNP) karena memberikan ide yang lebih baik tentang kemajuan suatu negara.

Menurut Prof. Meier dan Baldwin, “Jika peningkatan pendapatan per kapita diambil sebagai ukuran pembangunan ekonomi, kita akan berada dalam posisi yang canggung karena harus mengatakan bahwa suatu negara tidak berkembang jika pendapatan nasional riilnya, telah meningkat tetapi populasi juga meningkat pada tingkat yang sama. "

Demikian pula, Prof. Me de menyatakan bahwa, "Total pendapatan adalah konsep yang lebih tepat untuk mengukur kesejahteraan daripada pendapatan per kapita." Oleh karena itu, dalam pengembangan ekonomi yang terukur, langkah yang paling tepat adalah memasukkan barang dan jasa akhir yang diproduksi tetapi kita harus membiarkan untuk pemborosan mesin dan barang modal lainnya selama proses produksi.

Argumen yang Mendukung Penghasilan Nasional :

Ada argumen tertentu untuk menekankan pendapatan nasional riil sebagai ukuran pembangunan ekonomi.

Mereka:

(i) Pendapatan nasional riil yang lebih besar biasanya merupakan prasyarat untuk peningkatan pendapatan riil per kapita dan karenanya, peningkatan pendapatan nasional dapat dianggap sebagai tanda pembangunan ekonomi.

(ii) Jika pendapatan per kapita digunakan untuk mengukur pembangunan ekonomi, masalah populasi dapat disembunyikan, karena populasi telah dibagi. Dalam konteks ini, Prof. Simon Kuznets menulis, "Pilihan per kapita, per unit, atau ukuran serupa untuk mengukur tingkat pertumbuhan ekonomi yang dilakukan dengan bahaya mengabaikan penyebut rasio."

(iii) Jika peningkatan pendapatan per kapita diambil sebagai ukuran pembangunan ekonomi, kita cenderung berada dalam situasi yang canggung dengan mengatakan bahwa suatu negara tidak berkembang jika pendapatan nasional riilnya meningkat tetapi populasinya juga meningkat pada tingkat yang sama.

Argumen terhadap Pendapatan Nasional :

Terlepas dari argumen yang menguntungkan, pendapatan nasional sebagai ukuran pembangunan ekonomi menderita kekurangan tertentu:

(i) Tidak dapat dikatakan bahwa kesejahteraan ekonomi telah meningkat jika pendapatan nasional dan bahkan per kapita dapat meningkat kecuali jika distribusi pendapatan tersebut merata.

(ii) Perluasan pendapatan nasional dan per kapita tidak dapat diidentifikasi dengan pengayaan karena komposisi total output juga penting. Sebagai contoh, perluasan total output dapat disertai dengan menipisnya sumber daya alam atau dapat terdiri dari hanya persenjataan atau hanya dapat terdiri dari output barang modal yang lebih besar.

(iii) Ia tidak hanya harus mempertimbangkan apa yang diproduksi tetapi juga bagaimana itu diproduksi. Ada kemungkinan bahwa ketika output nasional riil tumbuh, biaya riil yaitu, 'rasa sakit dan pengorbanan' masyarakat juga dapat tumbuh.

(iv) Sulit untuk menentukan deflator yang tepat untuk menghilangkan efek perubahan harga di negara-negara terbelakang.

(v) Ini juga rumit ketika pendapatan rata-rata meningkat tetapi pengangguran ada karena pertumbuhan populasi yang cepat, sehingga, situasi seperti itu tidak konsisten dengan perkembangan.

2. Pendapatan Riil Per Kapita :

Beberapa ekonom percaya bahwa pertumbuhan ekonomi tidak ada artinya jika tidak meningkatkan standar hidup rakyat jelata. Dengan demikian, mereka mengatakan bahwa makna pembangunan ekonomi adalah untuk meningkatkan output agregat. Pandangan seperti itu berpendapat bahwa pembangunan ekonomi didefinisikan sebagai suatu proses di mana pendapatan riil per kapita meningkat selama periode waktu yang lama. Harvey Leibenstein, Rostow, Baran, Buchanan dan banyak lainnya mendukung penggunaan output per kapita sebagai indeks pembangunan ekonomi.

Para ahli UNO dalam laporan mereka tentang 'Langkah-langkah Pembangunan Ekonomi Negara-Negara Kurang Maju' juga telah menerima pengukuran pembangunan ini. Charles P. Kindleberger juga menyarankan metode yang sama dengan tindakan pencegahan yang tepat dalam menghitung data pendapatan nasional.

Argumen yang mendukung Penghasilan Nyata per kapita:

Tujuan pembangunan ekonomi adalah untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat dan melalui ini untuk meningkatkan tingkat konsumsi. Ini bisa, diperkirakan melalui pendapatan per kapita daripada pendapatan nasional. Jika pendapatan nasional suatu negara naik tetapi pendapatan per kapita tidak meningkat, itu tidak akan meningkatkan standar hidup rakyat. Dengan begitu, pendapatan per kapita adalah ukuran yang lebih baik untuk pembangunan ekonomi daripada pendapatan nasional.

Peningkatan pendapatan per kapita adalah ukuran yang baik untuk pembangunan ekonomi. Di negara maju, pendapatan per kapita terus meningkat karena tingkat pertumbuhan pendapatan nasional lebih besar daripada tingkat pertumbuhan populasi. Ini telah mengangkat banyak ekonomi rakyat. Di negara-negara terbelakang, kapasitas produksi per kepala sangat kecil. Jadi, ketika kapasitas untuk memproduksi naik, ekonomi-ekonomi ini melanjutkan menuju pembangunan ekonomi.

Peningkatan pendapatan per kapita bisa menjadi indeks yang lebih baik dari peningkatan kesejahteraan rakyat. Di negara maju, pendapatan nasional telah meningkat jauh lebih cepat daripada tingkat pertumbuhan populasi. Ini berarti pendapatan riil per kapita terus meningkat dan ini telah menyebabkan peningkatan kesejahteraan rakyat. Dengan begitu, pendapatan per kapita dapat dianggap sebagai indeks kesejahteraan rakyat yang lebih baik.

Argumen terhadap Pendapatan Riil Per Kapita:

Penghasilan riil per kapita, ukuran pembangunan ekonomi telah sangat dikritik oleh Jacob Viner, Kuznet dll.

(a) Menurut Meier dan Baldwin, “Jika peningkatan pendapatan per kapita diambil sebagai ukuran pembangunan, kita akan berada dalam posisi yang canggung karena harus mengatakan bahwa suatu negara tidak berkembang jika pendapatan nasional riilnya meningkat, tetapi populasi juga meningkat pada saat yang sama. "

Jika di suatu negara peningkatan pendapatan nasional diimbangi dengan peningkatan populasi, maka kita akan mengatakan bahwa tidak ada perkembangan ekonomi yang terjadi. Demikian pula, jika pendapatan nasional di suatu negara belum naik tetapi populasi telah berkurang karena epidemi atau perang, dalam hal ini kita akan menyimpulkan bahwa pembangunan ekonomi sedang terjadi.

(B) Ketika kita membagi pendapatan nasional dengan populasi, masalah populasi dalam kasus itu diabaikan. Ini membatasi ruang lingkup penelitian.

(c) Dalam ukuran ini, aspek distribusi telah diabaikan. Jika pendapatan nasional naik tetapi ada distribusi pendapatan yang tidak merata di antara berbagai bagian masyarakat, dalam hal ini kenaikan pendapatan nasional tidak akan berarti.

(D) Di negara-negara terbelakang di mana pendapatan per kapita dianggap sebagai ukuran pembangunan ekonomi, dengan peningkatan pendapatan per kapita dari negara-negara ini, ada juga peningkatan pengangguran, kemiskinan dan ketidaksetaraan pendapatan. Ini tidak bisa dianggap sebagai pengembangan.

(e) Pertumbuhan ekonomi adalah konsep multi-dimensi yang tidak hanya melibatkan peningkatan pendapatan uang tetapi juga peningkatan kegiatan sosial seperti pendidikan, kesehatan masyarakat, waktu luang yang lebih besar, dll. Peningkatan semacam itu tidak dapat diukur dengan perubahan dalam pendapatan riil per kapita.

(f) Data pendapatan nasional per kapita seringkali tidak akurat dan menyesatkan dan tidak dapat diandalkan karena ketidaksempurnaan dalam data pendapatan nasional, dan perhitungannya. Dengan begitu, pendapatan riil per kapita tidak bisa bebas dari kelemahan. Terlepas dari kekurangan-kekurangan ini dalam ukuran pendapatan riil per kapita, banyak negara telah mengadopsi ukuran ini sebagai indikator pembangunan ekonomi.

3. Kesejahteraan Ekonomi sebagai Indeks Pembangunan Ekonomi :

Dengan tetap memperhatikan kekurangan pendapatan nasional nyata dan ukuran nyata per kapita pembangunan ekonomi, beberapa ekonom seperti Coline Clark, Kindleberger, D. Bright Singh, Hersick dll menyarankan kesejahteraan ekonomi sebagai ukuran pembangunan ekonomi.

Istilah kesejahteraan ekonomi dapat dipahami dalam dua cara:

(a) Ketika ada distribusi pendapatan nasional yang sama di antara semua bagian masyarakat. Ini meningkatkan kesejahteraan ekonomi.

(B) Ketika daya beli uang naik, itupun ada peningkatan tingkat kesejahteraan ekonomi. Daya beli uang bisa naik ketika dengan kenaikan pendapatan nasional ada juga kenaikan harga barang. Itu berarti kesejahteraan ekonomi dapat meningkat jika stabilitas harga dipastikan.

Dengan demikian kesejahteraan ekonomi dapat meningkat dengan distribusi pendapatan dan stabilitas harga yang sama. Semakin tinggi tingkat kesejahteraan ekonomi, semakin tinggi tingkat perkembangan ekonomi dan sebaliknya.

Argumen menentang Indeks Kesejahteraan:

Untuk menilai kesejahteraan ekonomi, penting untuk mengetahui sifat pendapatan nasional dan biaya sosial produksi. Kami menghadapi banyak kesulitan praktis sambil memperkirakan faktor-faktor ekonomi ini. Karena alasan inilah banyak ekonom tidak menganggap kesejahteraan ekonomi sebagai ukuran yang baik untuk pembangunan ekonomi. Konsep kesejahteraan juga bersifat subyektif yang tidak dapat diukur. Juga kesejahteraan adalah istilah relatif yang berbeda dari orang ke orang.

4. Konsep Komparatif :

Pembangunan ekonomi adalah konsep komparatif dan dapat dengan mudah dipahami dan diukur. Secara sederhana, dari konsep komparatif, kita dapat memastikan seberapa besar perkembangan ekonomi telah dicapai di suatu negara.

Perbandingan dapat dilakukan dengan dua metode selama periode waktu:

(a) Perbandingan di dalam negeri.

(B) Perbandingan dengan negara lain.

(a) Perbandingan di dalam Negara:

Untuk membandingkan perkembangan ekonomi suatu negara dari waktu ke waktu, kita harus mempertimbangkan periode yang panjang dan membaginya ke dalam fase yang berbeda. Misalnya, pendapatan nasional pada tahun 1990 adalah Rs. 1.000 crores yang naik menjadi Rs, 1.200 crores pada 1995 dan Rs. 1.800 crores pada tahun 2000.

Pada tahun 2000, telah terdaftar sejumlah Rs. 2.250 crores. Oleh karena itu, dalam periode lima tahun yaitu, dari tahun 1990 hingga 1995 pendapatan nasional meningkat hingga 20 persen (200 × 100/1000 = 20%). Bentuk 1995-2000, naik menjadi 50 persen (600 × 100/1200) dan dari 1995-2000, naik 25 persen (450 × 100/1800 = 25%). Ini juga dapat digambar dengan bantuan diagram.

Angka yang dinyatakan di atas menunjukkan bahwa pendapatan nasional pada tahun 1990 adalah Rs. 1.000 yang naik menjadi Rs. 1.200 crores pada 1995 dan Rs. 1.800 crores pada tahun 2000: Oleh karena itu, kenaikan pendapatan nasional selama periode lima tahun berturut-turut adalah 20 persen, 50 persen, dan 25 persen.

(B) Perbandingan dengan Negara Lain. Dalam Gambar 2 kali ini, ditampilkan pada sumbu horizontal dan pendapatan nasional pada sumbu vertikal OY. Kurva PP 'menggambarkan jalur pembangunan (menunjukkan kenaikan pendapatan lambat) dari kurva MM negara menunjukkan jalur pembangunan negara B.

Pada awal periode waktu, negara B berada pada tingkat pendapatan nasional yang jauh lebih tinggi daripada negara A. Namun sementara itu, tingkat perkembangan negara A menjadi lebih tinggi daripada tingkat pembangunan negara B. Pada titik E yaitu, jangka waktu 5, pendapatan nasional kedua negara adalah sama.

Dalam jangka panjang atau setelah interval waktu, pendapatan nasional negara A menjadi lebih tinggi daripada negara B. Dengan cara ini, kita dapat mengatakan bahwa negara A lebih berkembang ekonomi dan negara B adalah ekonomi yang relatif membusuk.

5. Pengukuran melalui Pola Pekerjaan :

Distribusi populasi yang bekerja di berbagai pekerjaan juga dianggap sebagai kriteria untuk pengukuran pembangunan ekonomi. Beberapa ekonom menganggap perubahan dalam struktur pekerjaan sebagai sumber untuk mengukur sifat pembangunan ekonomi. Menurut Colin Clark ada hubungan yang mendalam antara struktur pekerjaan dan pengembangan ekonomi. Dia telah membagi struktur pekerjaan dalam tiga sektor.

(1) Sektor Utama:

Ini termasuk pertanian, perikanan, kehutanan, pertambangan dll.

(2) Sektor Sekunder:

Terdiri dari manufaktur, perdagangan, konstruksi dll.

(3) Sektor Tersier:

Ini termasuk layanan, perbankan, transportasi, dll. Di negara-negara berkembang, mayoritas populasi pekerja terlibat dalam sektor primer. Sebaliknya, di negara-negara maju sebagian besar penduduk yang bekerja bekerja di sektor tersier.

Pergeseran dalam distribusi pekerjaan penduduk dari sektor primer ke sektor sekunder dan teritori menunjukkan pergerakan menuju pembangunan ekonomi ketika suatu negara membuat kemajuan ekonomi, populasi pekerja mulai bergeser dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier. Dengan demikian, dengan perkembangan ekonomi, persentase penduduk yang terlibat dalam sektor primer menurun, sementara persentase penduduk yang bekerja di sektor sekunder dan tersier meningkat.

Di sini kita harus mencatat bahwa pengukuran pembangunan ekonomi melalui pola pekerjaan tidak dianggap memuaskan dengan alasan berikut:

(i) Tidak mungkin mengklasifikasi pekerjaan dengan jelas dalam ekonomi terbelakang dalam tiga kategori berbeda

(ii) Kedua, pada tahap awal pengembangan, kegiatan sektor tersier seperti transportasi, komunikasi, perdagangan dll tidak memadai dan tidak memadai. Akibatnya peluang kerja dalam kegiatan ini sangat terbatas.

6. Kriteria Hidup Standar :

Metode lain untuk mengukur perkembangan ekonomi adalah standar hidup. Menurut pandangan ini, standar hidup dan tidak naiknya pendapatan per kapita atau pendapatan nasional harus dianggap sebagai indikator pembangunan ekonomi. Tujuan utama pembangunan adalah untuk menyediakan kehidupan yang lebih baik bagi rakyatnya melalui peningkatan atau peningkatan standar hidup. Dengan kata lain, ini merujuk pada peningkatan tingkat konsumsi rata-rata individu. Tetapi, kriteria ini tidak sepenuhnya benar.

Mari kita anggap, pendapatan nasional dan per kapita keduanya meningkat tetapi pemerintah menghapus pendapatan ini dengan cara pengenaan pajak yang berat atau skema simpanan wajib atau metode lainnya, dalam situasi seperti itu, tidak ada kemungkinan untuk menaikkan ke tingkat konsumsi rata-rata yaitu standar hidup.

Selain itu, di negara-negara miskin, kecenderungan untuk mengkonsumsi sudah tinggi dan upaya keras dilakukan untuk mengurangi konsumsi berlebihan untuk mendorong tabungan dan pembentukan modal. Lagi-lagi 'standar hidup' juga subyektif yang tidak dapat ditentukan dengan kriteria objektif.

Manakah Ukuran Terbaik Pembangunan Ekonomi?

Setelah mempelajari semua metode pengukuran pembangunan ekonomi di atas, kita cenderung bingung dan pertanyaan yang mungkin muncul adalah yang mana dari ukuran pembangunan ekonomi di atas yang terbaik. Jawabannya tergantung pada tujuan pengukuran pembangunan ekonomi. Namun, setelah mempertimbangkan dari sudut pandang yang berbeda, dapat disimpulkan bahwa GNP atau per kapita adalah metode terbaik untuk mengukur perkembangan ekonomi.

Dalam kata-kata Prof. RG Lipsey, "Apa pun perubahan yang mungkin ada di masa depan dalam pengukuran pembangunan ekonomi, mereka tidak dapat sepenuhnya menggantikan produk nasional bruto (GNP)." Ekonom dan Organisasi PBB menggunakan GNP per kapita sebagai pengukuran pembangunan ekonomi.

 

Tinggalkan Komentar Anda