Pembangunan Manusia: Makna, Tujuan dan Komponen

Mari kita membuat studi mendalam tentang makna, tujuan, dan komponen perkembangan manusia

Makna Pembangunan Manusia:

Istilah 'pembangunan manusia' dapat didefinisikan sebagai perluasan kemampuan manusia, perluasan pilihan, 'peningkatan kebebasan, dan pemenuhan hak asasi manusia.

Pada awalnya, gagasan pembangunan manusia menggabungkan kebutuhan untuk ekspansi pendapatan. Namun, pertumbuhan pendapatan harus mempertimbangkan perluasan kemampuan manusia. Oleh karena itu pembangunan tidak dapat disamakan hanya dengan ekspansi pendapatan.

Penghasilan bukanlah jumlah total dari kehidupan manusia. Karena pertumbuhan pendapatan sangat penting, demikian juga kesehatan, pendidikan, lingkungan fisik, dan kebebasan. Pembangunan manusia harus merangkul hak asasi manusia, kebebasan sosial-ekonomi-politik. Didasarkan pada gagasan pembangunan manusia. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dibangun. Ini berfungsi sebagai ukuran pembangunan yang lebih manusiawi daripada tolok ukur GNP per kapita yang berbasiskan secara ketat.

Laporan Pembangunan Manusia UNDP pertama yang diterbitkan pada tahun 1990 menyatakan bahwa: "Tujuan dasar pembangunan adalah untuk menciptakan lingkungan yang memungkinkan bagi orang untuk menikmati kehidupan yang panjang, sehat dan kreatif." Ini juga mendefinisikan pembangunan manusia sebagai "proses memperbesar pilihan orang", "Dan memperkuat kemampuan manusia" dengan cara yang memungkinkan mereka untuk hidup lebih lama, lebih sehat dan lebih penuh.

Dari definisi luas pembangunan manusia ini, seseorang mendapat ide tentang tiga masalah kritis yang terlibat dalam interpretasi pembangunan manusia. Ini adalah: untuk menjalani hidup yang panjang dan sehat, untuk dididik, dan untuk menikmati standar hidup yang layak. Kecuali tiga parameter penting pembangunan manusia ini sebagai proses memperbesar pilihan orang, ada pilihan tambahan yang mencakup kebebasan politik, hak asasi manusia lainnya yang dijamin, dan berbagai unsur penghargaan diri.

Seseorang dapat menyimpulkan tanpa ragu bahwa tidak adanya pilihan-pilihan penting ini memperdebatkan atau menghalangi banyak peluang lain yang harus dimiliki orang dalam memperluas pilihan mereka. Pembangunan manusia dengan demikian merupakan proses pelebaran pilihan orang serta meningkatkan tingkat kesejahteraan yang dicapai.

Apa yang muncul dari pembahasan di atas adalah bahwa pertumbuhan ekonomi yang diukur dalam hal GNP per kapita hanya berfokus pada satu pilihan yaitu pendapatan. Di sisi lain, gagasan pembangunan manusia mencakup pelebaran semua pilihan manusia — baik ekonomi, sosial, budaya atau politik. Namun demikian, seseorang dapat menentang PDB / GNP sebagai ukuran pembangunan yang bermanfaat karena pertumbuhan pendapatan memungkinkan orang memperluas jangkauan pilihan mereka.

Namun argumen ini salah. Yang paling penting, pilihan manusia jauh melampaui ekspansi pendapatan. Ada begitu banyak pilihan yang tidak tergantung pada pendapatan. Dengan demikian, pembangunan manusia mencakup semua aspek pembangunan. Karenanya itu adalah konsep holistik. "Pertumbuhan ekonomi, dengan demikian menjadi hanya sebagian dari paradigma pembangunan manusia."

Tujuan Pembangunan Manusia:

Dalam ekonomi pembangunan tradisional, pembangunan berarti pertumbuhan pendapatan riil per kapita. Belakangan, definisi pengembangan yang lebih luas diberikan yang berfokus pada tujuan distribusi. Dengan kata lain, pembangunan ekonomi didefinisikan ulang dalam hal pengurangan atau penghapusan kemiskinan dan ketidaksetaraan.

Bagaimanapun, ini adalah pandangan pembangunan yang 'berorientasi barang'. Pengembangan sejati harus 'berpusat pada orang'. Ketika pembangunan didefinisikan dalam hal kesejahteraan manusia, itu berarti bahwa manusia diprioritaskan. Pandangan pembangunan yang 'berorientasi pada manusia' ini disebut pembangunan manusia.

Dengan demikian jelas bahwa pendapatan per kapita tidak dianggap sebagai indeks pembangunan negara mana pun. Untuk mengatasi masalah ini dan untuk memahami dinamika pembangunan, Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) mengembangkan konsep Indeks Pembangunan Manusia (IPM) pada 1990-an. Indeks ini membawa perubahan revolusioner tidak hanya dalam pembangunan, tetapi juga dalam lingkungan kebijakan di mana pemerintah ditugaskan peran utama, bukan kekuatan pasar.

Pembangunan ekonomi sekarang mengacu pada perluasan kemampuan. Menurut Amartya Sen, tujuan dasar pembangunan adalah 'perluasan kemampuan manusia'. Kemampuan seseorang mencerminkan berbagai kombinasi 'perbuatan dan makhluk' yang dapat dicapai seseorang. Ini kemudian mencerminkan bahwa orang-orang mampu melakukan atau menjadi. Dengan demikian, kapabilitas menggambarkan kebebasan seseorang untuk memilih antara cara hidup yang berbeda.

Sebagai contoh:

Bisakah orang membaca dan menulis? Apakah bahan makanan didistribusikan di antara orang-orang secara universal? Apakah siswa miskin mendapat santapan tengah hari di sekolah? Apakah anak-anak miskin mendapatkan makanan bergizi yang cukup di rumah? Tidak ada yang akan meragukan bahwa orang miskin yang buta huruf tidak dapat memiliki kemampuan yang sama dengan orang kaya yang melek huruf. Dengan demikian, kegagalan kemampuan menyebabkan kemiskinan dan kekurangan. Perspektif pembangunan ini, sebagaimana diucapkan oleh A. Sen, menunjukkan mengapa para ekonom pembangunan lebih menekankan pada pendidikan dan kesehatan.

Ada banyak negara di dunia yang — meski tingkat pertumbuhan PDB per kapita yang tinggi / pendapatan riil — mengalami angka kematian yang tinggi, tingkat kekurangan gizi, melek huruf yang buruk, dan sebagainya. Ini adalah kasus yang disebut 'pertumbuhan tanpa pembangunan'. M. P Todaro dan SC Smith menegaskan: “Pendapatan riil sangat penting, tetapi untuk mengubah karakteristik komoditas menjadi fungsi…. tentunya membutuhkan kesehatan dan pendidikan serta pendapatan. ”Dengan kata lain, pendapatan tidak mendefinisikan kesejahteraan masyarakat secara memadai.

Kesejahteraan, meskipun gagasan yang beragam, harus mempertimbangkan kesehatan dan pendidikan, di samping pendapatan. Wawasan intelektual dan ide-ide fundamental Sen mendorong UNDP untuk merumuskan HDI sebagai ukuran komprehensif pembangunan. Dapat diulangi bahwa IPM seperti yang digunakan dalam Laporan Pembangunan Manusia untuk membandingkan berbagai negara di dunia telah dirancang sebagai alternatif untuk PDB / GNP per kapita. Saat ini, ini adalah ukuran yang paling umum digunakan untuk mengevaluasi hasil pembangunan.

Komponen Pembangunan Manusia:

Ekonom Pakistan terkemuka Mahbub ul Haq menganggap empat pilar penting pembangunan manusia.

Ini adalah:

saya. Persamaan,

ii. Keberlanjutan,

aku aku aku. Produktivitas, dan

iv. Pemberdayaan.

Persamaan:

Jika pembangunan dilihat dalam hal meningkatkan kemampuan dasar orang, orang harus menikmati akses yang adil terhadap peluang. Tersebut dapat disebut kemampuan terkait kesetaraan. Untuk memastikan kemampuan yang terkait kesetaraan atau akses ke peluang yang penting adalah bahwa struktur kelembagaan masyarakat perlu lebih menguntungkan atau progresif.

Dengan kata lain, distribusi aset awal yang tidak menguntungkan, seperti tanah, dapat dibuat lebih ramah petani melalui reformasi tanah dan tindakan redistributif lainnya. Selain itu, distribusi pendapatan yang tidak merata dapat diatasi melalui berbagai kebijakan pengeluaran pajak. Langkah-langkah ekonomi atau legislatif yang mengganggu pertukaran pasar memungkinkan orang untuk memperbesar kemampuan mereka dan, karenanya, kesejahteraan.

Selanjutnya, untuk memastikan kesetaraan dasar, peluang politik harus lebih setara. Dengan tidak adanya organisasi politik yang efektif, kelompok-kelompok yang kurang beruntung dieksploitasi oleh 'orang kaya' untuk memajukan kepentingan mereka sendiri daripada tujuan sosial. Namun, politik partisipatif mendapat pukulan dari ketidaksetaraan dalam kesempatan memiliki pendidikan dasar.

Harus ditambahkan di sini bahwa pendidikan dasar berfungsi sebagai katalisator perubahan sosial. Begitu akses ke peluang tersebut dibuka dengan cara yang adil, perempuan atau minoritas agama atau etnis minoritas akan dapat menghilangkan hambatan sosial ekonomi pembangunan. Ini tentunya membawa perubahan dalam hubungan kekuasaan dan membuat masyarakat lebih adil.

Keberlanjutan:

Aspek penting lain dari perkembangan manusia adalah bahwa pembangunan harus 'terus berjalan', harus 'bertahan lama'. Konsep pembangunan berkelanjutan berfokus pada kebutuhan untuk mempertahankan kapasitas perlindungan jangka panjang biosfer. Ini kemudian menunjukkan bahwa pertumbuhan tidak dapat berlangsung tanpa batas; tentu saja ada 'batas pertumbuhan.'

Di sini kita mengasumsikan bahwa lingkungan adalah faktor penting dari produksi. Pada tahun 1987, Laporan Komisi Bruntland (dinamai setelah Perdana Menteri Go Harlem Bruntland dari Norwegia) mendefinisikan pembangunan berkelanjutan sebagai '... pembangunan yang memenuhi kebutuhan saat ini tanpa mengurangi kemampuan generasi mendatang untuk memenuhi kebutuhan dasar mereka.' Ini berarti bahwa istilah keberlanjutan berfokus pada keseimbangan yang diinginkan antara pertumbuhan ekonomi di masa depan dan kualitas lingkungan. Untuk mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan, apa yang sangat penting adalah pencapaian tujuan baik persamaan generasi maupun generasi.

Ketidaksetaraan seperti ini mencakup istilah 'kesejahteraan sosial' tidak hanya untuk generasi saat ini tetapi juga untuk orang-orang yang akan ada di bumi di masa depan. Setiap jenis penurunan lingkungan sama dengan pelanggaran keadilan distributif dari orang-orang yang kurang beruntung. Karenanya, kesejahteraan sosial tergantung pada kesetaraan lingkungan.

Produktifitas:

Komponen lain dari pengembangan manusia adalah produktivitas yang membutuhkan investasi pada manusia. Ini biasa disebut investasi dalam sumber daya manusia. Investasi dalam modal manusia — selain modal fisik — dapat menambah produktivitas.

Peningkatan kualitas sumber daya manusia meningkatkan produktivitas sumber daya yang ada. Theodore W. Schultz — ekonom pemenang Hadiah Nobel — mengartikulasikan pentingnya: “Faktor-faktor penentu produksi dalam meningkatkan kesejahteraan orang miskin bukanlah ruang, energi, dan lahan tanaman; faktor penentu adalah peningkatan kualitas populasi. ” Bukti empiris dari banyak negara Asia Timur menguatkan pandangan ini.

Pemberdayaan:

Pemberdayaan orang - terutama wanita - adalah komponen lain dari perkembangan manusia. Dengan kata lain, perkembangan manusia yang sejati membutuhkan pemberdayaan dalam semua aspek kehidupan. Pemberdayaan menyiratkan demokrasi politik di mana orang sendiri membuat keputusan tentang kehidupan mereka. Di bawahnya, orang menikmati kebebasan politik dan sipil yang lebih besar dan tetap bebas dari kontrol dan peraturan yang berlebihan. Pemberdayaan mengacu pada desentralisasi kekuasaan sehingga manfaat tata kelola menuai oleh semua orang.

Ini berfokus pada partisipasi akar rumput yang mempromosikan demokrasi dengan memberikan hak kepada kelompok-kelompok yang kurang beruntung. Sayangnya, keuntungan dipojokkan oleh para elit karena kurangnya pemberdayaan orang. Partisipasi sebagai tujuan adalah fitur dari strategi pengembangan 'bottom-up' daripada 'top-down'. Selanjutnya, kebijakan dan strategi pembangunan didominasi laki-laki. Tetapi manfaat pembangunan harus dibuat 'peka gender'.

Diskriminasi terhadap perempuan dalam bidang kesehatan dan pendidikan sangat mahal dari sudut pandang untuk mencapai tujuan pembangunan. Pendidikan wanita dapat mengarah pada lingkaran kebajikan kesuburan yang lebih rendah, perawatan anak yang lebih baik, kesempatan pendidikan yang lebih banyak, dan produktivitas yang lebih tinggi. Di atas segalanya, ketika pendidikan wanita meningkat, kemandirian wanita dalam membuat pilihan mereka sendiri juga meningkat.

Bagaimanapun, desentralisasi dan partisipasi memberdayakan masyarakat, khususnya perempuan dan orang miskin. Kemudian merusak 'jebakan kekurangan'. Mahbub ul Haq menegaskan: "Jika orang dapat menggunakan pilihan mereka di bidang politik, sosial dan ekonomi, ada prospek yang baik bahwa pertumbuhan akan kuat, demokratis, partisipatif, dan tahan lama."

 

Tinggalkan Komentar Anda